Решение по делу № 2а-1302/2019 от 28.02.2019

№2а-1302/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием помощника прокурора Голопузовой Е.А.,

представителя административного истца по доверенности Ткаченко В.В.,

административного ответчика Захарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №7 в составе УМВД России по г. Саратову к Захарову А.А. об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции №7 в составе Управления МВД России по г.Саратову (далее ОП №7 в составе УМВД по г.Саратову) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит обязать Захарова А.А. являться для регистрации в ОП №7 в составе Управления МВД России по г. Саратову - 2 раза в месяц по установленному графику. Указывает, что решением Волжского районного суда г.Саратова от 10.11.2017 г., в отношении Захарова А.А. установлен административный надзор на 2 года. Одним из ограничений гр. Захарова А.А. согласно решения суда является обязанность являться на отметку в ОП №7 в составе УМВД России по г. Саратову 1 раз в месяц. За период нахождения под административным надзором Захаров А.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. 15.11.2018 г. Захаров А.А. был привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 04.12.2018 г. Захаров А.А. также был привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства Захаров А.А. характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Таким образом, Захаров А.А. является лицом, состоящим под административным надзором и неоднократно допустил нарушение ограничений, установленных ему судом при административном надзоре, за что был привлечен к административной ответственности. В связи с вышеизложенным необходимо установить в отношении него дополнительное административное ограничение по основаниям ч.3 ст.4 гл.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, указанных в ст.4 данного закона:

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из материалов дела следует, что решением Волжского районного суда г.Саратова от 10.11.2017 г., в отношении Захарова А.А. установлен административный надзор на 2 года. Одним из ограничений гр. Захарова А.А. согласно решения суда является обязанность являться на отметку в ОП №7 в составе УМВД России по г. Саратову 1 раз в месяц.

За период нахождения под административным надзором Захаров А.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ: 15.11.2018 г. Захаров А.А. был привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 04.12.2018 г. Захаров А.А. также был привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства Захаров А.А. характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, административный ответчика является лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности.

Факты привлечения к административной ответственности Захаровым А.А. не оспаривались.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения по основаниям ч.3 ст.4 гл.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Захарова А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу<адрес>: обязать Захарова А.А. являться для регистрации в ОП №7 в составе Управления МВД России по г.Саратову 2 раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: