Решение от 26.04.2024 по делу № 12-46/2024 от 07.02.2024

№12-46/2024

24RS0013-01-2024-000701-36

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2024 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко И.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Секретарева М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Секретарева М.И. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № 18810024220000976811 от 12.07.2023 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ ирешение от 02.08.2023 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 18810024220000976811 от 12.07.2023 года в отношении Секретарева М.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 12.07.2023 года инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Секретарев М.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» от 02.08.2023г. жалоба Секретарева М.И. на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения, а постановление без изменений.

Не согласившись с постановлением и решением, Секретарев М.И. подал жалобу, в которой просит постановление и решение отменить. В обоснование жалобы указывает, что вину в совершении дорожно-транспортного происшествия он не признает и не признавал изначально, считает виновным второго участника ДТП – ФИО2, который нарушил п. 8.8 и п. 10.1 ПДД РФ, не смотря на это инспектором ДПС сразу вынесено постановление, а не протокол об административном правонарушении, кроме того на схеме ДТП отсутствует дорога, где произошло ДТП.

Кроме того, Секретарев М.И. ходатайствовал о восстановлении срока обращения с жалобой в суд, поскольку несмотря на то, что он участвовал при рассмотрении его жалобы 02.08.2023 года, решение ему не выдавали, письмо с решением от 02.08.2023 из ОГИБДД он получил простым письмом в конце января 2024 года, поэтому ранее обратиться с данной жалобой не мог.

Секретарев М.И. в судебном заседании доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме, а также показал, что виновным в совершении данного правонарушения считает ФИО2, который поворачивал налево и не уступил ему дорогу, как водителю встречного автомобиля, при этом дорога была однополосная (проселочная, имела две колеи), боковой занос его (Секретарева М.И.) автомобиля произошел вследствие экстренного торможения, спровоцированного действиями водителя встречного автомобиля (ФИО2), а кроме того схема места совершения административного правонарушения от 12.07.2023 имеющаяся в деле составления без него, подпись в схеме ему не принадлежит.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не предоставил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Данная жалоба подана в установленный законом срок, поскольку в предоставленных суду оригиналах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о направлении заказным письмом или вручении решения от 02.08.2023 года, в связи с чем, срок подачи жалобы по данному делу об административном правонарушении ФИО2 не пропущен.

В соответствии сост. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положения части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают обязанность уполномоченного должностного лица в случае наличия разногласий с лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в связи с наличием события административного правонарушения и (или) назначенным ему административным наказанием, составить протокол об административном правонарушении и приложить его к постановлению. При этом названный протокол в силу указаний статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен соответствовать ряду требований, в том числе требованиям, предъявляемым к содержанию и порядку оформления данного протокола. Так, положения данной статьи предусматривают, что в протоколе указываются в том числе объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2); лицам, участвующим в производстве по административному делу, разъясняются их права, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4).

В данном случае обязанность уполномоченного должностного лица составить протокол и приложить его к вынесенному постановлению о привлечении к административной ответственности выступает в качестве дополнительной гарантии в тех случаях, когда факт события правонарушения или назначенного лицу наказания вызывают разногласия.

Из постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО3 № 18810024220000976811 от 12.07.2023 и объяснения Секретарева М.И. от 12.07.2023 усматривается, что Секретаревым М.И. наличие события административного правонарушения оспаривалось и он сразу указывал, что виновным в совершении ДТП считает водителя встречного автомобиля – ФИО2, в постановлении от 12.07.2023 в графе «Событие административного правонарушения не оспариваю и назначенное административное наказание не оспариваю» имеется запись «не согласен» и стоит подпись Секретарева М.И., между тем должностным лицом ГИБДД в соответствии с приведенными правовыми нормами протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 не был составлен, как и не были совершены другие процессуальные действия, предписываемые указанными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При этом на момент рассмотрения жалобы возможность возобновления производства по делу для устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение и правовой оценки действий Секретарева М.И. утрачена в связи с истечением установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срока привлечения к административной ответственности, который составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с чем, постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № 18810024220000976811 от 12.07.2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ и решение от 02.08.2023 года начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 18810024220000976811 от 12.07.2023 года в отношении Секретарева М.И., подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» № 18810024220000976811 ░░ 12.07.2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.15 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 02.08.2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 18810024220000976811 ░░ 12.07.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░