Решение по делу № 5-2895/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-2895/2020

(УИД 70MS0032-01-2020-006094-43)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 23 декабря 2020 года

Судья Советского районного суда г. Томска Чечнёв А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя КОМИССАРОВОЙ НАТАЛЬИ ВАЛЕРЬЕВНЫ ......

у с т а н о в и л :

25 сентября 2020 года в 11 часов 10 минут индивидуальный предприниматель Комиссарова Н.В. при осуществлении своей предпринимательской деятельности в магазине <адрес> в нарушение ч. 2, 3 ст. 12, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) хранила алкогольную продукцию без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно: две бутылки водки «Ледокол» 40% во вскрытой таре, одну бутылку коньяка «Кенигсберг» 40 % во вскрытой таре, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Комиссарова Н.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что изъятая алкогольная продукция предназначалась не для продажи, а для дезинфекции в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные материалы, судья находит виновность индивидуального предпринимателя Комиссаровой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, доказанной, при этом исходит из следующего.

Согласно ч. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в п. 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Часть 4 ст. 15.12. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Комиссаровой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами:

-протоколом об административном правонарушении № 009-2020/ДЛ/15.12 ч.4 от 29.10.2020, содержащим описание события и обстоятельств совершенного правонарушения;

- заявлением А. от 22.09.2020, согласно которому 20.09.2020 в магазине по адресу: <адрес> приобрела алкогольную продукцию без маркировки;

- копией акта (предварительной проверки) от 24.09.2020, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель Комиссарова Н.В.;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 009-2020/ДЛ/15.12 ч.4 от 25.09.2020;

- копией протокола осмотра помещения магазина «Дельфин» по адресу: <адрес>, в ходе которого изъята алкогольная продукция;

- копией протокола изъятия вещей, согласно которому из магазина по адресу: <адрес> изъята алкогольная продукция без маркировки: две бутылки водки «Ледокол» 40% во вскрытой таре, одна бутылка коньяка «Кенигсберг» 40 % во вскрытой таре;

- копией акта № 21 от 25.09.2020 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение;

- копией договора аренды нежилого помещения от 22.05.2019, согласно которому индивидуальный предприниматель Комиссарова Н.В. арендует помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

- копией свидетельства о постановке Комиссаровой Н.В. на учет в налоговом органе;

-выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Комиссаровой Н.В.

Оснований для признания какого-либо из указанных доказательств недопустимым судья не усматривает.

При этом в качестве места совершения административного правонарушения судья признаёт магазин «...», расположенный по адресу: <адрес>.

Указание в протоколе № 009-2020/ДЛ/15.12 ч.4 от 29.10.2020 в качестве места совершения административного правонарушения магазин «Дельфин», расположенный по адресу: <адрес> судья признаёт технической ошибкой.

Данных о том, что у индивидуального предпринимателя Комиссаровой Н.В. не имелось возможности для соблюдения требований закона, а также о том, что ею предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению, материалы дела не содержат, не представлены они и в судебное заседание.

Доводы индивидуального предпринимателя Комиссаровой Н.В. о том, что алкогольная продукция использовалась для дезинфекции, в целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, судья расценивает как избранный способ защиты, с целью избежания административной ответственности.

Кроме того, объективная сторона вменяемого индивидуальному предпринимателю Комиссаровой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, заключается в обороте алкогольной продукции без маркировки.

При этом под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (ч. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ).

Таким образом, оценивая совокупность исследованных в ходе судебного разбирательства доказательства, судья приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Комиссарова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, то есть хранила алкогольную продукцию без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для должностных лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения индивидуального предпринимателя Комиссаровой Н.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью, по делу не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, посягает на установленный федеральным законодательством порядок оборота товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, необходимой для осуществления налогового контроля, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных и не может быть малозначительным.

Обстоятельства, дающие возможность прекратить производство по делу, равно как и основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Изъятая алкогольная продукция, а именно, две бутылки водки «Ледокол» 40% во вскрытой таре, одна бутылка коньяка «Кенигсберг» 40 % во вскрытой таре, - подлежит конфискации и уничтожению в порядке ст. 32.4 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя КОМИССАРОВУ НАТАЛЬЮ ВАЛЕРЬЕВНУ ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей административное наказание виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в Комитете по лицензированию Томской области, а именно, две бутылки водки «Ледокол» 40% во вскрытой таре, одну бутылку коньяка «Кенигсберг» 40 % во вскрытой таре, - конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, или его законным представителем в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Комитет по лицензированию Томской области)

ИНН: 7017147029

КПП: 701701001

Код ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: Томск г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 82411601153019000140

Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штраф) и иных сумм в возмещение ущерба

Судья: /подпись/

На момент публикации постановление не вступило в закнную силу. Опубликовать 29.12.2020.

Судья А.Н. Чечнёв