Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-169/2022 от 31.01.2022

Уголовное дело № (№)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                     11 февраля 2022 года

    Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Коробка Т.В.

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

обвиняемого ФИО1,

защитника – адвоката ФИО5,

рассматривая материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего двоих совершеннолетних детей, имеющего высшее образование, военнообязанного, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных ст.171.3 УК РФ.

Как следует из обвинительного заключения, ФИО1, по версии органа предварительного расследования, совершил инкриминируемое ему деяние при следующих обстоятельствах.

Федеральный закон № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подлежит лицензированию вид деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями определен «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Приложения 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества в виде горючих веществ, а именно жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

В соответствии с таблицей 2 Приложения 2 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» товарно-сырьевые склады и базы, на которых одновременно находятся или могут находиться опасные вещества (горючие жидкости) в объеме более 1 000 тонн и менее 50 000 тонн, относятся к объектам III класса опасности.

ФИО1, №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным регистрационным номером (ОГРНИП) № по месту жительства (пребывания) в Российской Федерации – <адрес> (далее по тексту ИП ФИО1).

Основным видом деятельности ИП ФИО1 является торговля оптовая моторным топливом, включая авиационный бензин. Дополнительными видами деятельности являются: торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах, перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, другие виды деятельности.

Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности у ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ открыт и используется расчетный счет № в <адрес> №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в государственном реестре опасных производственных объектов ИП ФИО1 зарегистрировал объекты, отнесенные к объектам III класса опасности:

- Склад ГСМ №, под регистрационным номером А65-02784-0001, расположенный по адресу: <адрес>, Российская Федерация, <адрес> железнодорожный путь необщего пользования № (далее Склад №);

- Склад ГСМ №, под регистрационным номером А65-02784-0002, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение 1; <адрес> (далее – Склад №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, Российская Федерация, <адрес> железнодорожный путь необщего пользования №; <адрес>, сооружение 1; <адрес>, действуя умышленно из корыстных побуждений, с прямым умыслом, направленным на осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, с целью извлечения дохода в особо крупном размере, путем эксплуатации опасных производственных объектов III класса опасности - Склада №, расположенного по адресу: <адрес>, Российская Федерация, <адрес> железнодорожный путь необщего пользования №; Склада №, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение 1; <адрес>, достоверно зная об отсутствии лицензии у ИП ФИО1 на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с эксплуатацией взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности, осознавая общественную опасность своих действий, в нарушение:

- п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», требующего лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности;

с привлечением работников ИП ФИО1, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, осуществил эксплуатацию опасных производственных объектов: Склада № и Склада №, путем хранения приобретенных нефтепродуктов (бензин, дизельное топливо, масло, топливо низкотемпературное для бытовых котлов, газойль атмосферный, топливо ароматическое смесевое), относящихся к опасным веществам.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил предпринимательскую деятельность без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, относящихся к III классу опасности, а именно: Склада №, расположенного по адресу: <адрес>, Российская Федерация, <адрес> железнодорожный путь необщего пользования №, и Склада №, расположенного по адресу: <адрес>, сооружение 1; <адрес>, путем хранения приобретенных нефтепродуктов, которые реализовал в адрес контрагентов, осуществивших в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отсрочки платежей и предоплаты расчет за поставленные нефтепродукты, путем перечисления на расчетный счет ИП ФИО1 №, открытый в <адрес> №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, денежных средств в общей сумме 84 791 970,80 рублей, с учетом НДС 14 131 995,07 рублей, тем самым ИП ФИО1 извлечен доход от осуществления незаконной предпринимательской деятельности в общей сумме 84 791 970,80 рублей, с учетом НДС 14 131 995,07 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 170.2 УК РФ относится к особо крупному размеру.

В ходе предварительного слушания защитник ФИО5 просил прекратить уголовное дело на основании ст.25.1 УПК РФ, и назначить его подзащитному меру уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемый ФИО1 поддержал заявленное ходатайство пояснив, что он признает вину в инкриминируемом ему деянии, в настоящее время он получил лицензию на осуществление деятельности, принял меры по заглаживанию вреда, оказал материальную помощь <адрес> путем благоустройства территории муниципального образования, перечислением денежных средств в детский дом, им были оплачены соответствующие налоги на полученный доход от осуществления деятельности в инкриминируемый ему период деяния.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, поскольку имеются все основания, предусмотренные законом, так как обвиняемый устранил нарушения, получил лицензию на осуществление деятельности, оказал благотворительную помощь, просила назначить меру уголовно- правового характера – судебный штраф в размере 300 000 рублей.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.4 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст.25.1 УПК РФ.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Из смысла норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих процедуру разрешения вопросов о прекращении уголовного дела в отношении лица по основаниям, предусмотренным ст.76.2 УК РФ, следует, что прекратить уголовное дело в отношении лица по данному основанию возможно при условии заглаживании вреда, причиненного преступлением.

Под заглаживанием вреда (ч. 1 ст. 75, ст. 76.2 УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Исходя из смысла положений уголовного законодательства, суд полагает, что отсутствие потерпевшего по уголовному делу и не наступление вредных последствий от совершенного деяния, имеющего формальный состав преступления, не является безусловным препятствием к прекращению уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ.

Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1, направлено против установленного порядка осуществления и лицензирования предпринимательской деятельности и затрагивает интересы государства, осуществляющего регулирование вопросов по лицензированию отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации.

Таким образом, заглаживание вреда, причиненного в результате совершения преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, может выражаться в принятии мер, направленных на восстановление законных интересов государства и общества.

При этом о принятии мер, направленных на восстановление законных интересов государства и общества, может свидетельствовать получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, осуществление благотворительной деятельности и т.д.

Изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и изложенными в обвинительном заключении, обвиняемый на прекращение уголовного дела в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа согласен.

Как следует из материалов уголовного дела, ФИО1 не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, по делу отсутствует потерпевшая сторона, каких-либо вредных последствий от его действий органами следствия не установлено, кроме того ФИО1 на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит (т.9 л.д. 95, 96), участковый уполномоченный компрометирующей информацией в отношении ФИО1 не располагает (т.9 л.д.110), соседями характеризуется положительно, принимает активное участие в общественных работах по благоустройству дома и прилегающей территории (т.9 л.д. 143).

При принятии решения суд учитывает обстоятельства инкриминируемого обвиняемому деяния, обстоятельства, предшествующие данному деянию, и последующие действия обвиняемого по принятию надлежащих мер, направленных на нейтрализацию общественной опасности инкриминируемого ему деяния, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности без лицензии, а именно получение ИП ФИО1 в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ лицензии на осуществление деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (подшивка документов на 120 листах, изъятая ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки).

Кроме того, приобщенные к уголовному делу документы свидетельствуют об уплате ИП ФИО1 за инкриминируемый ФИО1 период времени соответствующих налогов и сборов за извлеченный доход. Задолженность по уплате налогов и сборов за ИП ФИО1 отсутствует (т.8 л.д. 1-38).

Кроме того,     как видно из представленных суду материалов уголовного дела ФИО1 осуществлял благотворительную помощь как до инкриминируемого ему деяния, так и после, в том числе ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> для благоустройства <адрес> в размере 235060 рублей, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> по проведению ремонтных работ по <адрес>, в границах <адрес> в размере 1932 462 рублей, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> «<адрес>» в размере 7608 рублей на приобретение памперсов, ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> по проведению ремонтных работ по <адрес>, в границах <адрес> в размере 1894541,67 рублей (т.9 л.д.111-136, т.10 л.д.75-86).

Таким образом, суд расценивает действия обвиняемого, как принятие им мер по заглаживанию вреда перед обществом и государством.

Оценив приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО1 в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку он иным образом загладил причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст.104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, в данном случае не может превышать 250 000 рублей.

При определении размера судебного штрафа ФИО1 суд учитывает тяжесть инкриминируемого ему преступления, относящегося к категории средней тяжести, имущественное положение, ФИО1, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода, поскольку он является индивидуальным предпринимателем, инвалидности не имеет, а также учитывая семейное положение, наличие на иждивении совершеннолетнего ребенка, обучающегося в учебном заседании, родителей.

При прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, возможность рассрочки в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства не предусмотрена.

В ходе предварительного следствия на основании судебного решения наложен арест на автомобиль <адрес>., (т.9 л.д. 24-27), принадлежащий ФИО1

Согласно ч.9 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Поскольку суд пришел к выводу о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, арест, наложенный на автомобиль <адрес>. подлежит отмене.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд учитывает требования ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.2, ст. 256 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство стороны защиты о прекращении уголовного дела № (№) в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело № (№) в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 судебный штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, установив срок его уплаты в течение 30 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты судебного штрафа: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), единый казначейский счет 40№, Отделение – НБ <адрес>, счет получателя 03№, БИК 019514901, ИНН 1901022869, КПП 190101001, КБК 18№, ОКТМО 95701000, УИН 18№.

В течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, необходимо представить судебному приставу-исполнителю сведения об уплате судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями 2, 3, 6, 7 ст. 399 УПК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить по вступлении постановления в законную силу.

Снять арест на автомобиль <адрес>., принадлежащий ФИО1

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу:

- DVD-R диски №«DR5F60-PW44», № PSP683UH09085813 4, рег. №с с аудиозаписями ФИО1, «D312YB150917241 H», хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в уголовном деле;

- Счет-фактуры, транспортные накладные, расходные накладные, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в материалах уголовного дела;

- Договоры поставки нефтепродуктов, акты сверки взаимных расчетов; подшивки документов № со счет фактурами, хранящиеся при уголовном деле, хранить при уголовном деле;

- сведения, характеризующие ОПО по складу ГСМ № (<адрес>), сведения, характеризующие ОПО по складу ГСМ № (<адрес>), страховые полисы на 2 листах, договор № ВС-19/АСО/Н/2020 на оказание возмездных услуг по аварийно-спасательному обслуживанию (предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (копия), между ИП ФИО1 (Заказчик) и ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» (Исполнитель), изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ на территории склада ГСМ, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>- хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в уголовном деле;

- 9 тетрадей, 3 журнала с рукописными записями, изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ на территории склада ГСМ, принадлежащего ИП ФИО1, 18 тетрадей, 4 журнала с рукописными записями, подшивку документов на 103 л., подшивку документов на 53 л., подшивку документов на 62 л., подшивку документов на 44 л., подшивку документов на 109 л., хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить при материалах уголовного дела;

- флэш-карту «32 GB smartbuy» в корпусе зеленого цвета, на которой имеется информация о количестве приобретенных и отпущенных нефтепродуктов, флэш карту в корпусе черного цвета с надписью «USB 2.0, 16 GB, Transcend»- возвратить по принадлежности УЭБиПК МВД по РХ;

-подшивку документов на 98 листах, изъятую в ходе выемки в Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор); подшивку документов на 84 листах, подшивку документов на 50 листах, подшивку документов на 120 листах, подшивку документов на 183 листах, подшивку документов на 14 листах, подшивку документов на 3 листах, подшивку документов на 39 листах, реестр зарегистрированных объектов прошедших экспертизы промышленной безопасности на 4 листах - хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле до поступления ходатайств от заинтересованных лиц о выдаче данных подшивок, в случае поступления такого ходатайства, выдать указанные подшивки;

- регистрационное дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №); регистрационное дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №); регистрационное дело на сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, сооружение 1 (кадастровый №); регистрационное дело на железнодорожный путь необщего пользования №, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №); регистрационное дело на склад ГСМ, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №) - хранящиеся при материалах уголовного дела возвратить в Управление Росреестра по РХ по адресу: <адрес>;

- образцы жидкости – проба из горизонтального резервуара №, проба из горизонтального резервуара №, проба из вертикального резервуара №, проба из вертикального резервуара №, проба из вертикального резервуара №, изъятые из резервуаров в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ на территории склада ГСМ, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>; образцы жидкости – проба № из резервуара №, проба № из резервуара №, проба № из резервуара №, проба № из резервуара №, изъятые из резервуаров в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ на территории склада ГСМ, принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> уничтожить;

- Подшивки документов, содержащие договор поставки нефтепродуктов; расходные накладные; доверенности; счет-фактуры, изъятые у ФИО1 - хранящиеся при уголовном деле, хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий                      Т.В. Коробка