Решение по делу № 12-84/2020 от 19.11.2019

Мировой судья Бузолина И.С. Дело № 12-84/2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при помощнике судьи Хасановой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Домрачевой ФИО6 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ от 01 ноября 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 01 ноября 2019 года экономист ООО «Спецгазавтоматика» Домрачева Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением, Домрачева Т.Н. подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание Домрачева Т.Н. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области Гриценко М.Ю. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Домрачевой Т.Н. без удовлетворения. Представила письменный отзыв на жалобу.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль
сведений, представление которых необходимо для осуществления органом его законной деятельности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 17 и 20 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 года № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», для целей осуществления государственного контроля (надзора) в отношении использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, представляют в органы государственного контроля (надзора) отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой, в том числе о выполнении графиков их реализации, - за квартал (в течение 30 дней со дня окончания отчетного квартала) и за предыдущий год (ежегодно до 1 апреля).

Систематическое наблюдение и анализ за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), проводятся при установлении цен (тарифов) в рамках процедуры установления цен (тарифов), что не требует издания дополнительного распоряжения или приказа руководителя органа государственного контроля (надзора).

Приказом ФСТ России от 20 февраля 2014 года № 202-э утверждена форма отчета об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения.

Как следует из Положения о Службе по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 28 марта 2011 года № 189, Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области в области государственного регулирования цен (тарифов), а также контроля за их применением в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с действующим законодательством Служба утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Служба осуществляет контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами; индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований в части использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) б сфере теплоснабжения.

В рамках своих полномочий Службой приказом от 31 июля 2018 года № 43-01т/18 утверждена инвестиционная программа ООО «Спецгазавтоматика» в сфере теплоснабжения на период 2016-2023 годы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 543, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, обязаны представлять в Службу отчеты об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в форме отчета об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифов) в сфере электроэнергетики и в сфере теплоснабжения, утвержденной приказом ФСТ России от 20 февраля 2014 года № 202-э.

25 января 2019 года Службой в адрес ООО «Спецгазавтоматика» направлен запрос от 25 января 2019 года № И121, в соответствии с которым Обществу необходимо было обеспечить представление в Службу отчетов об исполнении инвестиционной программы за квартал в течение 30 дней со дня окончания отчетного квартала, ежегодно, до 1 апреля. Срок представления отчета об использовании инвестиционных ресурсов за 2 квартал 2019 года истек 31 июля 2019 года.

Отчет об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики/теплоснабжения за 2 кварта 2019 года по утвержденной ФСТ России форме был представлен ООО «Спецгазавтоматика» 20 августа 2019 года.

Несвоевременное представление ООО «Спецгазавтоматика» отчета послужило основанием для составления в отношении Домрачевой Т.Н., на основании приказа №12-О от 25 декабря 2018 года ответственной за предоставление отчетности в 2019 году и занимающей должность экономиста ООО «Спецгазавтоматика», протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Оценив все представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях Домрачевой Т.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

То обстоятельство, что Домрачевой Т.Н. в Службу неоднократно для осуществления корректировки направлялся отчет в форме шаблона, не свидетельствует о выполнении ею обязательных требований по представлению в Службу отчетов об исполнении инвестиционной программы за квартал в течение 30 дней со дня окончания отчетного квартала, ежегодно, а за 2 квартал 2019 года – не позднее 31 июля 2019 года.

Мировой судья в постановлении привел убедительные мотивы по которым не нашел оснований для признания совершенного Домрачевой Т.Н. административного правонарушения малозначительным. Не согласиться с выводами мирового судьи оснований не имеется.

Наказание, назначенное Домрачевой Т.Н., определено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного, характеру совершенного административного правонарушения, и является минимальным.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гуревского района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ от 01 ноября 2019 года в отношении Домрачевой ФИО8, оставить без изменения, а жалобу Домрачевой ФИО7, – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: Н.Б. Яцкевич

12-84/2020

Категория:
Административные
Ответчики
Домрачева Татьяна Николаевна
Суд
Гурьевский районный суд Калининградской области
Судья
Яцкевич Наталья Борисовна
Статьи

19.7

Дело на сайте суда
gurievsky.kln.sudrf.ru
21.11.2019Материалы переданы в производство судье
12.12.2019Истребованы материалы
12.12.2019Поступили истребованные материалы
12.12.2019Судебное заседание
07.02.2020Вступило в законную силу
07.02.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.02.2020Дело оформлено
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее