Решение по делу № 2-1390/2018 от 16.03.2018

Дело № 2– 1390/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 17 апреля 2018 года гражданское дело по иску Клеценко С.Н. к Северному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о взыскании дополнительной компенсации, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

Клеценко С.Н. обратился в суд с иском к Северное МУГАДН о взыскании денежной компенсации за задержку выплат 7929 рублей 44 копейки, компенсации морального вреда 10000 рублей, в обоснование требований указав, что был принят на государственную службу в УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 18.08.2014 года, с ним заключен служебный контракт, приказом начальника УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02.08.2017 года № 18 лс указанный контракт расторгнут, в день увольнения причитающаяся денежная выплата 180865 рублей 59 копеек истцу выплачена не была. 12.10.2017 года истцу выплачено 15287 рублей 57 копеек, 16.10.2017 года – 165577 рублей 59 копеек. Указанное обстоятельство влечет обязанность ответчика, являющегося правопреемником УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, выплатить денежную компенсацию за задержку выплат, компенсацию морального вреда. Представил соответствующий расчет.

Клеценко С.Н. обратился в суд с иском к Северное МУГАДН о взыскании дополнительной компенсации за пятый, шестой месяц со дня увольнения по 33405 рублей 38 копеек, денежной компенсации за задержку выплат по день фактического расчета включительно, компенсации морального вреда 20000 рублей, в обоснование требований указав, что был принят на государственную службу в УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 18.08.2014 года, с ним заключен служебный контракт, приказом начальника УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02.08.2017 года № 18 лс указанный контракт расторгнут, до настоящего времени истец не трудоустроен, в ГУ РК «Центр занятости населения города Ухты» обратился в течение месяца после увольнения. Однако денежная компенсация за пятый, шестой месяц после увольнения истцу ответчиком, являющимся правопреемником УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, всего в сумме 66810 рублей 76 копеек, не выплачена, что влечет его выплатить денежную компенсацию за задержку выплат, компенсацию морального вреда.

Протокольным определением суда от 17 апреля 2018 года дела соединены в одно производство, им присвоен общий номер 2 – 1390/2018.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, указал, что размер компенсации морального вреда определен исходя из необходимости истцу получать лечение, нести расходы за иждивенца.

Ответчик Северное МУГАДН, извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, представило письменный отзыв, в котором указало, что своевременно осуществить выплату было невозможно, так как счета реорганизуемых управлений были заблокированы, выплаты в связи с сокращением должностей должны были быть произведены не позднее 20.10.2017 года; лимиты бюджетных обязательств на 2018 год на выплату спорных дополнительных компенсаций отсутствуют; оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, требуемая истцом сумма компенсации морального вреда является завышенной. Просило в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд с учетом мнения истца и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Усматривается из материалов дела, не оспаривается сторонами, что истец был принят на государственную гражданскую службу для замещения должности гражданской службы в УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта приказом начальника Управления от 18.08.2014 года № 13 лс, с ним 18.08.2014 года заключен служебный контракт № 42.

Приказом начальника УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 02.08.2017 года № 18 – лс «Об увольнениии Клеценко С.Н.» служебный контракт с истцом расторгнут 02.08.2017 года в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, указано выплатить истцу компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсацию за неиспользованный отпуск.

В месячный срок со дня увольнения истец обратился в ГУ РК «Центр занятости населения г.Ухты» и не был им трудоустроен в течение пятого, шестого месяца со дня увольнения. Органом занятости населения приняты решения от 09.01.2018 года № 23, от 06.02.2018 года № 222 о выплате дополнительной компенсации за пятый, шестой месяц со дня увольнения соответственно.

Ответчик является правопреемником УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, и в силу ч.1 ст.58 Гражданского кодекса РФ к нему перешли права и обязанности УГАДН по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе в отношении истца.

На основании ч.1, ч.3.1, ч.3.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае расторжения служебного контракта по основаниям сокращения должностей гражданской службы в государственном органе гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. Гражданскому служащему, увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по основаниям сокращения должностей гражданской службы в государственном органе, помимо компенсации, указанной в части 3.1 настоящей статьи, дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата указанной компенсации производится представителем нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещал должность гражданской службы, за счет средств государственного органа. В силу ч.5 ст.36 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя обязан произвести с гражданским служащим окончательный расчет.

Не оспаривается ответчиком, что в последний день исполнения истцом должностных обязанностей 02.08.2017 года окончательный расчет на сумму 180865 рублей 59 копеек с истцом не произведен. В счет сумм, подлежащих выплате истцу 02.08.2017 года, ответчиком выплачено 12.10.2017 года - 15287 рублей 57 копеек, 16.10.2017 года – 165577 рублей 59 копеек. Доводы ответчика о наличии обязанности произвести выплату в связи с сокращением должности только 20.10.2017 года не основаны на законе и не принимаются судом.

Также не оспаривается ответчиком, что, несмотря на своевременное, 15.05.2018 года и 20.02.2018 года, получение ответчиком заявлений истца о выплате дополнительной компенсации за пятый, шестой месяц со дня увольнения, решений органа занятости населения, до настоящего времени выплата дополнительной компенсации, по 33405 рублей 38 копеек за каждый месяц, не произведена.

В соответствии со ст.73 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Поскольку Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не урегулированы вопросы ответственности представителя нанимателя за несвоевременную выплату, невыплату денежных средств, причитающихся гражданскому служащему, к спорным правоотношениям применимы нормы Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Расчет денежной компенсации за задержку выплаты окончательного расчета 7929 рублей 44 копейки, за невыплату дополнительной компенсации за пятый, шестой месяц со дня увольнения по 16.03.2018 года 1418 рублей 05 копеек ответчиком не оспаривается, соответствует требованиям ст.236 Трудового кодекса РФ и принимается судом.

За период с 17.03.2018 года по дату вынесения решения суда размер денежной компенсации за невыплату дополнительной компенсации за пятый, шестой месяц со дня увольнения составит (66810,76 рублей х 9 дней х 7,5% + 66810,76 х 23 дня х 7,25%) : 150: 100 = 1043 рубля 36 копеек.

Таким образом, размер денежной компенсации за задержку выплат, подлежащий взысканию, составит 7929 рублей 44 копейки + 1418 рублей 05 копеек + 1043 рубля 36 копеек = 10390 рублей 85 копеек, а также ответчик обязан начислить и выплатить истцу денежную компенсацию за задержку выплат с 18.04.2018 года по дату фактической выплаты.

На основании ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом длительности и размера нарушения прав гражданского служащего, характера спорных выплат, всех других обстоятельств дела, в том числе необходимости для истца проходить лечение, нести расходы на иждивенцев, основанные на установленных фактах нарушения прав гражданского служащего на своевременную, в полном объеме выплату причитающихся сумм подлежат удовлетворению, и суд полагает разумной и справедливой денежную сумму в размере 2 000 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика.

А всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 66810 рублей 76 копеек + 10390 рублей 85 копеек + 2 000 рублей =79 201 рубль 61 копейка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Клеценко С.Н. удовлетворить.

Взыскать с Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта дополнительную компенсацию за пятый и шестой месяцы со дня увольнения 66810 рублей 76 копеек, денежную компенсацию за задержку выплат 10390 рублей 85 копеек, компенсацию морального вреда 2 000 рублей, всего 79 201 рубль 61 копейку.

Обязать Северное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта начислить и выплатить Клеценко С.Н. денежную компенсацию за задержку выплаты дополнительную компенсацию за пятый и шестой месяцы со дня увольнения с 18.04.2018 года по дату фактической выплаты.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 23 апреля 2018 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова