Решение от 11.08.2022 по делу № 33-4596/2022 от 12.07.2022

УИД: 29RS0023-01-2021-001450-93

Строка 2.069, г/п 0 руб.

Судья Буторина Л.В.	11 августа 2022 года
Докладчик Попова Т.В.	№ 33-4596/2022	г. Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Поповой Т.В., Сафонова Р.С.,

при секретаре Ершовой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Игумнова В.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет размера пенсии по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 19 июля 2021 года, с учетом определения суда об исправлении описки от 6 октября 2021 года, по делу № 2-3331/2021.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

Игумнов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонному) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к перерасчету пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ему назначена трудовая пенсия по старости с 30 декабря 2010 года, при этом ему произведена конвертация пенсионных прав по наиболее выгодному варианту с учетом специального стажа работы в тяжелых условиях труда. Полагал, что оценка его пенсионных прав не основана на законе, поскольку в его специальный стаж работы ответчик не включил периоды обучения в профессиональном техническом училище № Северодвинска с 1 сентября 1976 года по 6 июля 1979 года, службы в составе Вооруженных сил СССР с 12 ноября 1980 года по 23 ноября 1982 года. Просил возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в специальный стаж и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости с 30 декабря 2010 года с учетом указанных периодов.

Определением суда первой инстанции от 22 июня 2021 года произведена замена ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение).

Представитель истца Титов И.А. в судебном заседании суда первой инстанции на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовавших о рассмотрении дела без своего участия.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области                         от 19 июля 2021 года, с учетом определения суда об исправлении описки                       от 6 октября 2021 года, исковые требования Игумнова В.В. к Отделению о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии удовлетворены.

На Отделение возложена обязанность включить в стаж Игумнова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, период обучения в профессиональном техническом училище № г.Северодвинска с 1 сентября 1976 года по 6 июля 1979 года, службы в составе Вооруженных сил СССР с 12 ноября 1980 года по 23 ноября 1982 года.

На Отделение возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Игумнова В.В. с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периодов: обучения в профессиональном техническом училище № г. Северодвинска с 1 сентября 1976 года по 6 июля 1979 года, службы в составе Вооруженных сил СССР с 12 ноября 1980 года по 23 ноября 1982 года, начиная с 30 декабря 2010 года.

С указанным решением не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить в связи с нарушением судом норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Отмечает, что ранее действующее законодательство не позволяло осуществить право на досрочное назначение пенсии. Полагает, суд неправомерно расширительно истолковал правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, и не принял во внимание, что в период обучения истца в училище, а также в период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР действовал Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, которым не была поименована профессия слесарь-монтажник судовой. Указывает, что в силу прямого указания закона, Положение № 590 может быть применено только со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, о котором идет речь в абз. 3 пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665. Обращает внимание, что включенный при определении права на пенсию пенсионным органом период работы с 11 июля 1979 года по 29 октября 1980 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в данном деле никак не влияет на возможность включения спорных периодов учебы и службы в армии в специальный стаж с тяжелыми условиями труда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 декабря 2021 года решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 19 июля 2021 года, с учетом определения суда об исправлении описки от 6 октября 2021 года, оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения – без удовлетворения.

Однако определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 8 июня 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 декабря 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указывает, что в Списке №2 от 26 января 1991 года № 10 расширен вид работ – это и монтаж, и демонтаж, и ремонт, а в Списке № 2 от 22 августа 1956 года – это только установка и монтаж. Поэтому, если истец был занят такими видами работ как монтаж и демонтаж, то такие виды работ (периоды работы) не могут быть учтены по Списку № 2 от 22 августа 1956 года. Указывает, что при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца пенсионным органом были применены положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10, которым была поименована профессия слесарь-монтажник судовой, в связи с чем период работы 11 июля 1979 года по 29 октября 1980 года включен пенсионным органом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Работодатель истца ни в пенсионный орган, ни в суд справки о том, что работа истца относится к Списку № 2 от 22 августа 1956 года, не направлял, следовательно, нет оснований отнесения работы истца к работе, предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 года.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Андриякин В.Н. с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенные о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явились. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, исследовав справку <данные изъяты> от 11 мая 2022 года №, в порядке, предусмотренном п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и это следует из материалов дела, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 30 декабря 2010 года, назначенной в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Конвертация пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному для него варианту – исходя из стажа на соответствующих видах работ, в соответствии с п. 3 ст. 30 данного закона, при этом учтенный в календарном порядке льготный стаж на 1 января 2002 года составил 19 лет 22 дня, стажевый коэффициент - 0,61. В период с 1 сентября 1976 года по 6 июля 1979 года истец проходил обучение в профессиональном техническом училище № Северодвинска, с 11 июля 1979 года по 29 октября 1980 года работал на должности слесаря-монтажника в <данные изъяты>, 12 ноября 1980 года по 23 ноября 1982 года проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР. Периоды обучения истца в профессиональном техническом училище № Северодвинска с 1 сентября 1976 года по 6 июля 1979 года, службы в составе Вооруженных сил СССР с 12 ноября 1980 года по 23 ноября 1982 года не включены ответчиком в специальный стаж работы при конвертации пенсионных прав.

Удовлетворяя требования истца и возлагая на ответчика обязанность включить в стаж истцу, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды обучения в училище системы профессионально-технического образования с 1 сентября 1976 года по 6 июля 1979 года и службы в составе Вооруженных сил СССР с 12 ноября 1980 года по 23 ноября 1982 года, обязывая произвести перерасчет размера трудовой пенсии с даты ее назначения, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590, действовавшим в спорные периоды, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, может быть включен период обучения в профессионально-технических училищах по выбору обратившегося за назначением пенсии как работа, которая следовала за окончанием этого периода, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР как работа, которая предшествовала данному периоду, либо как работа, которая следовала за окончанием этого периода.

Отменяя апелляционное определение, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 марта 2022 года посчитала такие выводы основанными на неправильном толковании закона, указав, что после отмены судебного акта судом кассационной инстанции повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, их юридическую квалификацию.

В силу ч. 4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 30 данного закона предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

    Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчетного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30 данного закона.

    При этом вариант определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренный п. 3 ст. 30 названного Федерального закона, предполагает, что расчетный размер трудовой пенсии зависит от стажевого коэффициента (СК), который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст.ст. 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

    В силу п. 9 ст. 30 указанного выше закона конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании п. 2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент назначения истцу пенсии), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Позицией 2150300а-1753б подраздела 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» раздела XIV «Металлообработка» Списка 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

В подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV «Металлообработка» Списка 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено, в том числе рабочим на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов.

Таким образом, Из Списка 1956 года следует, что право на досрочное назначение пенсии было предоставлено всем рабочим, занятым на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов, независимо от наименования должности.

Согласно выданной истцу <данные изъяты> справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии, от 11 мая 2022 года №, истец в периоды с 11 июля 1979 года по 29 октября 1980 года (т.е. сразу после обучения в училище), с 4 марта 1983 года по 31 декабря 1991 года (т.е. после службы в армии) работал в качестве слесаря-монтажника судового в особых условиях труда по профессии металообработки, был занят на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов, работа в таких условиях труда дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подразделом 10А, раздела 15 Списка № 2 от 1956 года.

Таким образом, занимаемая истцом должность предусмотрена и Списком 1956 года.

Принимая во внимание, что периоды работы истца работы с 11 июля 1979 года по 29 октября 1980 года (т.е. сразу после обучения в училище), с 4 марта 1983 года по 31 декабря 1991 года (т.е. после службы в армии) имели место до 1 января 1992 года, занимаемая истцом должность была предусмотрена Списком 1956 года, то с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, оценку пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, возможно произвести по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления соответствующей деятельности.

Так, при определении стажа работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат применению нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, которое действовало в период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР и в период его обучения в профессиональном техническом училище.

Пунктом 109 указанного Положения закреплено правило, согласно которому кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и слу░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░. «░» ░ «░» ░. 16), ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░» ░ «░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░. «░» ░. 109 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░. 2 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 1976 ░░░░ ░░ 6 ░░░░ 1979 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ 12 ░░░░░░ 1980 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 1982 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░. 2 ░. 1 ░░. 27 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ № 2 1991 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ № 2 1991 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ – ░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ № 2 1956 ░░░░ – ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 1956 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░ 1979 ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 1980 ░░░░ ░ ░ 4 ░░░░░ 1983 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ №2 1956 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░ 22 ░░░░░░░ 1956 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 2 1956 ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ №17/19░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

        ░░░░░░░░░░:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░