ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу №33-14736/2021 (№ 2-1258/2021)
город Уфа 25 августа 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Кривцовой О.Ю.,
судей Зиннатуллиной Г.Р., Набиева Р.Р.,
с участием прокурора Валиуллиной Г.Р.,
при секретаре Власове Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от 20 мая 2021 года по исковому заявлению Пантелеевой А. Н. к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании членом семьи умершего супруга, изменении договора социального найма, постановке на регистрационный учет, встречному иску Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Пантелеевой А. Н. о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставлении другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пантелеева А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании членом семьи умершего супруга, изменении договора социального найма, постановке на регистрационный учет.
Требования мотивированы тем, что Пантелеева А.Н. состояла в зарегистрированном браке с Шайхаттаровым Р.А. и проживала с ним по адресу: Республики Башкортостан, адрес декабря 2018 года, вели хозяйство, обустраивали жилое помещение и оплачивали коммунальные услуги. В указанной квартире на неоднократные просьбы зарегистрировать ее по месту жительства вместе с супругом ответчиком было отказано, поскольку в квартире также была зарегистрирована тетя ее супруга Хайруллина Р.С., которая всячески препятствовала сначала вселению в квартиру Шайхаттарова Р.А. и Пантелеевой А.Н., затем и регистрации ее по месту жительства. Шайхаттаров Р.А. обратился в суд с иском о признании Хайруллиной Р.С. утратившей право пользования жилым помещением, Хайруллина Р.С. по решению суда была снята с регистрационного учета по месту жительства ее и супруга. Однако зарегистрироваться по месту жительства истица не смогла, так как супруг Шайхаттаров Р.А. страдал тяжелой болезнью – злокачественная опухоль лимфома четвертой степени. В связи с тем, что супруг находился в лечебных учреждениях, а дата умер, он не смог зарегистрировать ее по месту жительства.
Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд со встречным иском к Пантелеевой А.Н. о признании ее неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставлении другого жилого помещения.
Требования по встречному иску мотивированы тем, что занимаемая Пантелеевой А.Н. квартира является муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и квартплаты в размере 54210,96 рублей, пени 12493,29 рублей. Поскольку вселение Пантелеевой А.Н. носило самовольный характер, было незаконным, право на жилое помещение у нее не возникло. Просит выселить Пантелееву А.Н. из занимаемого жилого помещения - адрес, признать Пантелееву А.Н. неприобретшей право пользования указанным жилым помещением.
Решением Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 20 мая 2021 года постановлено:
исковые требования Пантелеевой А. Н. к Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании членом семьи умершего супруга, изменении договора социального найма, постановке на регистрационный учет удовлетворить.
Признать Пантелееву А. Н. членом семьи умершего дата супруга Шайхаттарова Р. А..
Изменить договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес на Пантелееву А. Н. и зарегистрировать Пантелееву А. Н. по месту жительства по адресу: адрес
В удовлетворении встречного иска Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Пантелеевой А. Н. о признании неприобретшей право пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.
В апелляционной жалобе представитель Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности Осипова Р.Р. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Пантелеевой А.Н. отказать, встречное исковое заявление Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить, указывая, что заключает, изменяет и расторгает договоры социального найма в жилых помещениях МБУ УЖХ ГО г.Уфа РБ на основании Постановления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, однако не привлечено в качестве ответчика. Постановка на регистрационный учет не входит в компетенцию Администрации района. Спорная квартира является муниципальной собственностью городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие законность вселения Пантелеевой А.Н. в спорную квартиру. Пантелеева А.Н. в спорной квартире не зарегистрирована, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, правовых оснований для предоставления ей спорного жилого помещения по договору социального найма также не имеется. Сам факт проживания в спорной квартире не свидетельствует о возникновении у Пантелеевой А.Н. права пользования квартирой на условиях социального найма.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя адрес городского округа адрес Республики Башкортостан – Ясавиевой Г.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Пантелеевой А.Н., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Вместе с тем, несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела распоряжением главы адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата №...-р изменен ранее заключенный договор социального найма квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., по адресу: адрес, признав Шайхаттарова Р. А. нанимателем вышеуказанного жилого помещения вместо первоначального нанимателя Шайхаттарова Р. С..
МУП Управлению жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключен договор от дата №... социального найма жилого помещения- квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., по адресу: адрес, с Шайхаттаровым Р. А..
дата между Шайхаттаровым Р.А. и Пантелеевой А.Н. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-№... от дата, выданного отделом ЗАГС адрес и адрес комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.
дата Шайхаттаров Р.А., умер, что подтверждается свидетельством о смерти №... от дата выданного специализированным отделом ЗАГС адрес комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.
В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
С учетом характера заявленных истцом требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Ответом Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №... от дата Шайхаттарову Р.А. разъяснено, что факт вселения в жилое помещение граждан в качестве члена семьи нанимателя подтверждается регистрацией по месту жительства.
Заявлением от 6 ноября 2019 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа адрес Республики Башкортостан Хомячук А.В., Шайхаттаров Р.А. просил поставить на постоянный регистрационный учет Пантелееву А.Н. по адресу: адрес. Против проживания Пантелеевой А.Н. в спорной квартире не возражал.
Также из материалов дела следует, что с заявлением о регистрации Пантелеевой А.Н. по месту жительства Шайхаттаров Р.А. обращался в Управление МВД по адрес, прокуратуру адрес.
Вместе с тем, в связи с отсутствием согласия Хайруллиной Р.С. Шайхаттаров Р.А. при жизни не смог зарегистрировать Пантелееву А.Н. в спорном жилом помещении.
Решением Орджоникидзевского районного суда адрес от дата Хайруллина Р.С. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес.
Шайхаттаров Р.А. обращался с заявлением в адрес городского округа адрес Республики Башкортостан о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес. Ответом №... от дата Шайхаттарову Р.А. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 2018-2019 ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №... ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 54210,96 ░░░░░░, ░░░░ 12493,29 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░.░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.