Решение по делу № 2-3166/2019 от 29.07.2019

Дело № 2-3166/2019

55RS0007-01-2019-004068-68

Решение

Именем Российской Федерации

      27 августа 2019 года                             город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Мысковой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янковского К.Г. к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области, Министерству строительства и ЖКК Омской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Янковский К.Г. обратился в суд с названным иском, указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отец истца ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ., мать ФИО5 заочным решением Марьяновского районного суда Омской области от 18.08.2004г. лишена родительских прав.

Распоряжением главы Марьяновского муниципального образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. истец был определен в детское государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжение Администрации Черлакского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-р истец был постановлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В связи с изменением места жительства на основании ответа Министерства образования Омской области от    ДД.ММ.ГГГГ. № истец числится в списке детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей для получения жилья на территории г.Омска.

На сегодняшний день жильем не обеспечен.

В настоящее время истец отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области, конец срока отбытия наказания приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку имеется перспектива замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания и освобождения из мест лишения свободы, просит обязать ответчиков предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании, проведенном посредствам ВКС, истец Янковский К.Г. иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседаний извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что установленным порядком предусмотрено предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот по списку. Предоставление жилого помещения без учета списка нарушает права и законные интересы лиц, состоящих в списке ранее. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Министерства образования Омской области в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв на иск, в котором указал, что Министерство образования Омской области не является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей сирот жилыми помещениями.

Министерство строительства и ЖКК Омской области о слушании дела уведомлены, представитель участие в судебном заседании не принимал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ                                    "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из материалов дела следует, что истец Янковский К.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО4 и ФИО5 (л.д. 61).

Отец истца ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО5 заочным решением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. лишена родительских прав. (л.д.62-65)

Распоряжение Администрации Черлакского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-р истец был постановлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. (л.д.66).

Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Янковский К.Г. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", (вступившего в законную силу с 01 января 2013 г.) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с информационным письмом Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, Янковский К.Г. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на территории муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится под номером <данные изъяты>.

Таким образом, установлено, что истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области (в редакции Постановления Правительства Омской области от 14 мая 2014 года № 98-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от                 19 декабря 2012 года № 284-п") уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2).

Из материалов дела следует, что истец не имеет в собственности жилое помещение, что подтверждается уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 76) и справкой БТИ (л.д.55).

Судом установлено, что истцу до сегодняшнего дня жилье не представлено. С 12.05.2012г. отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет по приговору Омского областного суда от 17.10.2012г. (л.д.43).

Учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также учитывая утвержденный Правительством Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (в редакции постановления Правительства Омской области от 14 мая 2014 года № 98-п) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области в соответствии с указанным выше Порядком.

Министерство образования Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не являются уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи, с чем оснований для возложения на них обязанности по предоставлению истцу жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                            ░.░.░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ 2019░.