Решение от 26.02.2025 по делу № 7-0788/2025 от 04.01.2025

УИД 77RS0010-02-2024-005211-34

Дело №12-807/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес                                                                                          27 мая 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Сергеевой Марии Вячеславовны, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Сергеевой Марии Вячеславовны на постановление №0355431010124030501021298  контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Сергеевой Марии Вячеславовны; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 21 марта 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении Сергеевой Марии Вячеславовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №0355431010124030501021298 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 5 марта 2024 года, оставленным без изменения решением  заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 21 марта 2024 года, Сергеева Мария Вячеславовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. 

Не согласившись с указанными актами, Сергеева Мария Вячеславовна обратилась в суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу акты должностных лиц отменить, производство по делу прекратить, указав, что парковочная сессия ею оплачена.

Заявитель Сергеева Мария Вячеславовна в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу об отсутствии  оснований для отмены  или  изменения  постановления, решения ввиду следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 №289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п.1(1).1 Правил (в ред. постановления Правительства адрес от 04.06.2019 №625-ПП «О внесении изменений в правовые акты адрес») городская парковка - объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Пунктом 1(1).2 Правил определено, что платная городская парковка – это городская парковка, используемая на платной основе в порядке, установленном настоящим постановлением.

В соответствии с п. 1 (2).4 Правил к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 (ред. от 28.12.2021г.) «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 28 февраля 2024 года в 12 час. 35 мин. 33 сек. по адресу: адрес (1), адрес, транспортное средство марки марка автомобиля ХМ FL регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.4, 2.4.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности Сергеевой М.В. положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF3096, свидетельство о поверке С-МА/21-09-2022/188036672, поверка действительна по 20.09.2024 включительно.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «Стрит Фалькон, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения является Сергеева М.В. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Действия Сергеевой Марии Вячеславовны должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением №0355431010124030501021298, Сергеева М.В. обратилась с жалобой на него в порядке главы 30 КРФоАП к вышестоящему должностному лицу.   

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 21 марта 2024 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что Сергеевой М.В. нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства, установленный п.2.4, 2.4.1 Правил.

В обоснование доводов о невиновности в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в оспариваемых постановлении, решении, Сергеева М.В. ссылается на то, что парковочная сессия ею оплачена.

Между тем суд не может согласиться с данным утверждением, поскольку оно опровергается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в том числе фотофиксацией нарушения, представленной заявителем историей операций об оплате городских парковок,  из которых следует, что оплата парковочной сессии произведена несвоевременно.  

Так, согласно отчету о парковочной сессии, она начата и оплачена 28.02.2024 в 12 часов 50 минут, тогда как ТС марки марка автомобиля ХМ FL регистрационный знак ТС согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, размещено на платном парковочном месте 28.02.2024 в  12 час. 30 мин. 10 сек., в связи с чем оплата должна быть произведена не позднее 12 час. 35 мин. 10 сек.

При этом суд принимает во внимание, что основанием привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность своевременно не выполнена, и какие действия в этих целях совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях во взаимосвязи со ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Суд отмечает, что согласно имеющейся в материалах дела информации, представленной начальником Дирекции информационных технологий ГКУ «АМПП», сбоев в работе фио 28.02.2024 не зафиксировано.

Таким образом, Сергеева М.В., произведя парковку 28 февраля 2024 года по указанному выше адресу, обязанность, предусмотренную п. 2.4,2.4.1 Правил не выполнила, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, а доказательств, бесспорно свидетельствующих о неисправности (некорректной работе) работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации, при помощи которого зафиксировано правонарушение,  заявителем в нарушение положений ст.1.5 КоАП РФ и Примечания к ней не представлено.

Допустимость и достоверность принятых должностными лицами во внимание доказательств сомнений не вызывает.

В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности выводов должностных лиц о том, что действия Сергеевой М.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя Сергеевой М.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов должностных лиц ГКУ «АМПП», принятых с соблюдением норм материального и процессуального права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, как единственно возможное.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности,  установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, принцип презумпции невиновности не нарушены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ №0355431010124030501021298  ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░ ░░ 5 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 8.14 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 8.14 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░

1