Решение по делу № 2-337/2018 от 06.07.2018

№2-337/2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Администрации Туринского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Ю о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Туринского городского округа обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Ю о признании земельных долей невостребованными и признании права собственности Туринского ГО на невостребованные земельные доли.

В обосновании искового заявления представитель истца указал, что во исполнение Указа Президента РФ № от ******** «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» <адрес> было вынесено постановление «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли членам СПК «Благовещенский» № от ********. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству с определением размера доли каждого собственника по 10,8 га. Некоторыми гражданами было реализовано принадлежащее им право, осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей. Остальные граждане, в том числе, К в установленном законом порядке такие действия не совершила. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность. Данный земельный участок имеет кадастровый №, площадь 86970000 кв.м, местоположение: <адрес>, хоз-во СПК Благовещенский, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ********. Сведения о правах: общая долевая собственность. Согласно статьи 12.1 Федерального закона от ******** № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Закон об обороте) Администрация Туринского городского округа подготовила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в подпункте 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте. В данный список были включены земельные доли, принадлежащие вышеуказанным лицам. После этого указанные списки опубликовали в газете «Известия-Тур» № (14060) от ********, также информация была размещена на официальном сайте Администрации Туринского городского округа http://www/turinsk.midura1.ru. ******** и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов: на информационных щитах, в магазинах, в сельском управлении, расположенных на территории села Благовещенское. С момента публикации списка невостребованных земельных долей до ******** принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений от собственников не поступало. ******** в сельском управлении Администрации Благовещенского сельского управления состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №. На собрании присутствовало 2 участника долевой собственности, владеющих 430 долями, что составляет 95,1% от общего числа участников. Указанное общее собрание утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена земельная доля, К, которая ******** умерла.

На основании изложенного просит суд прекратить право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, х-во СПК Благовещенский, принадлежащую К с размером доли 10,8 га. Признать право собственности Туринского городского округа на вышеуказанную долю площадью 10,8 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, х-во СПК Благовещенский.

При подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Ю.

В судебное заседание представитель истца Администрации Туринского городского округа С, представитель ответчика МИФНС № по <адрес>, не явились. Истец и ответчик были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела по существу. Суду представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования сторона истца поддержала в полном объеме, сторона ответчика в свою очередь не возражала против удовлетворения исковых требований. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика МИФНС № по <адрес>.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился. Ответчик был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания. О причинах не явки суд не уведомил, не просил об отложении судебного разбирательства. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Соответчик Ю в судебном заседании исковые требования Администрации Туринского городского округа признал в полном объеме, при этом указал, что наследство после смерти его матери К в виде спорного земельного участка он не принимал и принимать не желает. Свое волеизъявление соответчик отразил в написанном им собственноручно заявлении, которое было приобщено судом к материалам настоящего гражданского дела.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, ответчиком, выслушав позицию соответчика, суд считает исковые требования Администрации Туринского городского округа подлежащими удовлетворению.

К данным выводам суд пришел на основании следующего:

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ******** № "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу пункта 1 статьи 12.1 названного выше Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ******** № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ******** № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ******** № "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Так судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 86970000 квадратных метров находящийся в общей долевой собственности граждан, имеющий следующее местоположение: <адрес> хоз-во СПК Благовещенский (<данные изъяты>).

На основании Указа Президента Российской Федерации от ******** №, Главой администрации <адрес> было вынесено постановление № от ******** «О выдаче свидетельств на право собственности земельной доли членам СПК «Благовещенский» (<данные изъяты>). К указанному постановлению прилагались списки лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому СПК «Благовещенский», с определением размера доли каждого собственника. В частности, земельная доля выделялась К <данные изъяты> Размер, выделяемой доли - 10.8 га <данные изъяты>).

Также установлено, что К умерла ********. Данное обстоятельство подтверждается копией записи акта о смерти, составленной отделом записи актов гражданского состояния <адрес>, копией свидетельства о смерти. Кроме того, К на момент смерти проживала на территории <адрес> (<данные изъяты>).

Согласно справки нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> Е от ******** № после смерти К с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратился сын Ю, было заведено наследственное дело.

Как следует из копии наследственного дела №, заведенного ********, Ю было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество в виде денежных вкладов. Свидетельство на спорную земельную долю, Ю не выдавалось.

Кроме того, судом установлено, что при жизни К не распорядилась своей земельной долей и не обратилась за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, договоров аренды не заключала.

В свою очередь во исполнение Федерального закона от ******** № "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией Туринского городского округа ******** в местном печатном издании газете «Известия –Тур» были опубликованы списки собственников долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распоряжались в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, расположенных в границах землепользования СПК «Благовещенский» и сведения о регистрации в ЕГРП которых отсутствовали на момент их опубликования. Среди вышеуказанных собственников значится К Помимо этого, вышеуказанные списки были также размещены на официальном сайте Администрации Туринского городского округа http://www/turinsk.midural.ru/ ******** и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов на информационном щите по сельского управления, магазинах, расположенных на территории села Благовещенское.

Собственникам было разъяснено право подачи возражений в течение 90 дней со дня опубликования сообщения по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в Администрацию Туринского городского округа. После этого, в газете «Известия – Тур» года было размещено объявление, согласно которого участники долевой собственности извещались о том, что состоится общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В повестку дня данного собрания входил пункт «об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Помимо этого, информация о проведении собраний была размещена в вышеуказанных местах, предназначенных для обнародования муниципальных правовых актов. С ********. по ********. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ******** в доме культуры, находящимся на территории Благовещенского сельского управления состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером № (далее - общее собрание). На собрании присутствовало 2 участника долевой собственности, владеющие 430 земельными долями, что составляет 95,1 % от общего числа участников (л.д. 14-15). Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена земельная доля, принадлежащая К

Соответчик Ю с момента принятия наследства, то есть с июня 2002 года и до настоящего времени, не произвел никаких действий, свидетельствующих о востребованности земельной доли, принадлежащей К при публикации в апреле 2012 года списков собственников долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распоряжались в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, расположенных в границах землепользования СПК «Благовещенский» и сведения о регистрации в ЕГРП, которых отсутствовали на момент их опубликования, в которых значилась доля, принадлежащая К, никаких возражений в Администрацию Туринского городского округа в установленном законом порядке не заявил. Все эти обстоятельства свидетельствует о не востребованности спорной земельной доли.

Таким образом, суд, установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о прекращении право общей долевой собственности на земельную долю, принадлежащую К, поскольку указанное лицо умерло, а соответчик Ю, после принятия наследства и в настоящее время фактически отказался от принятия в порядке наследования спорной земельной доли. При жизни, К земельной долей также не распорядилась.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчики в силу закона освобождены от оплаты государственной пошлины, то с них она взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Туринского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, Ю о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности К на земельную долю размером 10.8 га расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, х-во СПК «Благовещенский», с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности Туринского городского округа на невостребованную земельную долю, находящуюся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, х-во СПК «Благовещенский», с кадастровым номером №, ранее принадлежащую К.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий: Г.А. Куликова