Судья Юткина С.М. Дело № 2-2597/2020 г.
33-1461 /2021 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2021 г. г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.
судей Харитоненко Н.О., Ткач Е.И.
при ведении протокола помощником судьи Зининой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Казанцева А.В. на решение Московского районного суда г. Калининграда от 30 ноября 2020 года по делу по иску Казанцева А.В. к ООО «Регион Туризм», ООО «Анекс Магазин Регион» о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения Казанцева А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Казанцев А.В. обратился в суд с иском к ООО «Туристическая фирма Комильфо», ООО «Регион Туризм», ООО «Анекс Магазин Регион» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, указав, что 20 января 2020 года между ним и ООО «Туристическая фирма «Комильфо» заключен договор оказания услуг по подбору, бронированию и приобретению тура турагентом в интересах туриста.
По условиям указанного договора ответчик обязался предоставить ему, и членам его семьи: Н., Р., И. туристский продукт, в который включены: авиаперелет Калининград-Анталья-Калининград, пребывание в отеле «Vikingen Infinity Resort&5*****» с 05 мая по 12 мая 2020 года.
Цена туристского продукта составила 120 000 рублей, указанная сумма была в полном объеме оплачена за счет собственных средств истца.
Однако в связи с распространением инфекции COVID-19, запланированная поездка в Турцию фактически стала невозможной по причине отсутствия транспортного сообщения между странами. 21 апреля 2020 года он обратился к ответчику ООО «Анекс Магазин Регион» с заявлением о расторжении договора от 20 января 2020 года и о возврате оплаченных им денежных средств, на что ему сообщили, что все возвраты денежных средств приостановлены, после аннуляции тура необходимо заполнить заявление на минимизацию, срок рассмотрения которого составляет до 60 дней и может быть увеличен.
20 июня 2020 года в порядке досудебного урегулирования спора истец обратился с претензией к ответчикам ООО «Туристическая фирма «Комильфо» и ООО «Анекс магазин Регион» с требованием о возврате денежных средств в размере 120 000 рублей в связи с отказом от исполнения договора от 20 января 2020 года. Претензия была получена ответчиками, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены.
Уточнив требования в ходе рассмотрения дела, просил взыскать с ООО «Туристическая фирма «Камильфо» денежные средства в размере 6 139,52 рублей, моральный вред в размере 5000 рублей, а с ООО «Регион Туризм» - в размере 113 860, 48 рублей и моральный вред в размере 50 000 рублей.
Определением суда от 30 ноября 2020 года принят отказ Казанцева А.В. от иска к ООО «Туристическая фирма «Комильфо» о взыскании денежных средств в размере 6 139,52 рублей и морального вреда и производство по делу в указанной части прекращено.
Решением Московского районного суда г. Калининграда от 30 ноября 2020 года Казанцеву А.В. в иске отказано.
В апелляционной жалобе Казанцев А.В. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, полагая, что суд не учел положения ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которыми турист в судебном порядке может расторгнуть договор о реализации туристического продукта в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы безопасности их жизни и здоровья. При этом срок расторжения договора не регламентирован.
Суд не учел направление им досудебной претензии ответчику, по которой добровольный порядок удовлетворения требований потребителя соблюден не был и его права нарушены.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики не явились, однако о месте и времени рассмотрения дела они извещены надлежащим образом.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения по изложенным в жалобе доводам, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 20 января 2020 года между ООО «Туристическая фирма Комильфо» и Казанцевым А.В. (клиентом) заключен договор оказания услуг по бронированию, оплате, передаче клиенту выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) для осуществления туристической поездки (л.д. 12).
Согласно п. 2.1. и п. 2.2. договора туристский продукт включает в себя тур в Турцию на четверых человек с 05 по 12 мая 2020 года с авиаперелетом по маршруту Калининград-Анталья-Калининград, с проживанием в отеле «Vikingen Infinity Resort&5*****», групповым трансфером, медицинским страхованием и системой питания «UAE» (л.д. 12).
Как указано в п.2.3 договора общая сумма туристского продукта составляет 1730 EUR или 120 000 рублей (л.д. 12).
До 31 марта 2020 года, как было оговорено, заказчик оплатил стоимость тура в размере 120000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам от 15 февраля 2020 года и от 20 января 2020 года и не оспаривается сторонами (л.д. 15).
С 27 марта 2020 года введен запрет на въезд в Турцию.
В соответствии с поручением Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.
21 апреля 2020 года Казанцев А.В. обратился в ООО «Анекс Магазин Регион» с заявлением, в котором просил расторгнуть договор оказания услуг от 20 января 2020 г. и возвратить ему уплаченные денежные средства, ссылаясь на ст. 14 Федерального закона 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (л.д. 16-17).
29 апреля 2020 года от ООО «Туристическая фирма Комильфо» поступило сообщение о передаче заявления Казанцева А.В. об аннулировании тура и возврате денежных средств туроператору, в свою очередь туроператор сообщил, что все возвраты денежных средств приостановлены, после аннуляции тура необходимо заполнить заявление на минимизацию, срок рассмотрения которого составляет до 60 дней и может быть увеличен. После минимизации необходимо оформить заявление на возврат или перенос денежных средств (л.д.18-20).
Согласно материалам дела Казанцев А.В. 20 июня 2020 года обращался с претензией в порядке досудебного урегулирования спора к ООО «Туристическая фирма Комильфо», ООО «Анекс Магазин Регион», в котором, ссылаясь на положения Закона РФ «О защите прав потребителя» и ст. 14 Федерального закона 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», просил вернуть ему денежные средства в размере 120 000 рублей, выплаченные им по договору об оказании услуг от 20 января 2020 года(л.д.30-31).
Уведомлением о предоставлении равнозначного туристского продукта от 03 сентября 2020 года ООО «Регион Туризм» уведомило ООО «Туристическая фирма «Комильфо» о том, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. № 1073 ООО «Регион Туризм» принято решение о предоставлении Казанцеву А.В., Н., Р. и И., забронированным по заявке №, равнозначного туристского продукта по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.
Согласно данному уведомлению равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором, предоставляется ООО «Регион Туризм» не позднее 31.12.2021г. года в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора.
В случае отказа от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, перечисленных турагентом туроператору.
В связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 г., установленными Постановлением Правительства РФ, возврат денежных средств будет произведен туроператором не позднее 31.12.2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Постановления (л.д.58).
Гарантийными письмами от 03 сентября 2020 года и от 28 октября 2020 г. ООО «Регион Туризм» гарантировал туристам Казанцеву А.В., Н., Р. и И., которые не смогли воспользоваться туристским продуктом по заявке № по направлению Турция в период с 05.05.2020г. по 12.05.2020г. в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку (л.д.62).
Принимая по делу решение и отказывая Казанцеву А.В. в иске, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь приведенными в решении нормами материального права, правильно исходил из того, что к договорам о реализации туристического продукта, заключенным до 31 марта 2020 года применяется особый порядок изменения и расторжения договора, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года, и срок, в который туроператор обязан возвратить истцу денежные средства за туристический продукт еще не наступил.
Такие выводы суда первой инстанции являются правильными, поскольку основаны на совокупности исследованных судом доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе.
Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно приведены в решении и возражений со стороны апелляционной инстанции они не вызывают.
Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.
Пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 года Правительство Российской Федерации утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Таким образом, утвержденное Положение регулирует особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до 31 марта 2020 года включительно. Договор оказания услуг о подборе, бронировании и приобретении турагентом в интересах туриста с истцом заключен 20 января 2020 года, в связи чем возникшие на основании данного договора правоотношения регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года № 1073.
При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 2 Положения).
Как следует из переписки ООО «Туристическая фирма Комильфо» и истца, последнему было предложено рассмотреть возможность перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок либо перебронировать тур по текущим ценам вплоть до 2021 года (л.д.49-56).
Учитывая, что на туроператора в силу утвержденного Положения возложена обязанность предоставить туристский продукт, предусмотренный договором, либо равнозначный туристский продукт туристу в срок не позднее 31 декабря 2021 года, договор оказания услуг от 20 января 2020 года не может быть признан расторгнутым по причине неисполнения туроператором обязательств о предоставлении тура в установленный договором срок (с 05 по 12 мая 2020 года).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).
Согласно материалам дела и представленной переписке ООО «Туристическая фирма Комильфо» с истцом, уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта по заявке № поступило от туроператора ООО «Регион туризм» 03 сентября 2020 года и в этот же день направлено в адрес истца по электронной почте (л.д.56,58).
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года (п. 5 Положения).
Истец до настоящего времени своим правом воспользоваться равнозначным туристским продуктом в более поздние сроки не пожелал, дополнительное соглашение о сроках предоставления туристского продукта либо равнозначного туристского продукта при рассмотрении настоящего дела сторонами не заключено.
Из анализа вышеприведенного Положения следует, что туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристского продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее 31 декабря 2021 года.
При таком положении, учитывая, что туроператор исполнил возложенную на него обязанность по предоставлению равнозначного туристического продукта, однако истец отказался от него, обязанность по возврату туроператором денежных средств должна быть исполнена до 31 декабря 2021 года.
Поскольку такой срок не наступил, суд первой инстанции обоснованно посчитал требования истца не подлежащим удовлетворению.
Суд также правильно посчитал, что истец не относится к тем категориям туристам, которым средства, уплаченные за тур, должны быть возвращены в течение 90 календарных дней с момента предъявления требования о возврате.
Кроме того, истец не относится к той категории туристов, которым туроператоры обязаны до 31 декабря 2020 года вернуть денежные средства за поездки, которые не состоялись к 24 июля 2020 года, поскольку уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта ему поступило в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №.
Дана судом оценка и доводам истца о том, что его семья не может воспользоваться равнозначным туристическим продуктом, поскольку О. проходит срочную службу. При этом суд правильно указал, что это обстоятельство не является основанием для применения к истцу иного порядка расторжения договора, чем тот, что описан выше.
Вопреки доводам апелляционной жалобы нормы материального права применены судом верно, как с учетом требований Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ, так и специального правового регулирования, устанавливающего особенности расторжения договора реализации туристического продукта в условиях принятых Правительством РФ мер поддержки отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
В данном случае договор считается расторгнутым по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристского продукта, и на туроператора возлагается обязанность по возврату уплаченных им за туристский продукт денежных сумм, но срок возврата установлен не позднее 31 декабря 2021 года (п. 5 Положения).
Ссылки истца в жалобе на непредоставление туроператором ответа на его претензию и несоблюдение добровольного порядка урегулирования спора с учетом установленных по делу обстоятельств основанием к отмене решения явится не могут и выводы суда не опровергают.
Поскольку все обстоятельства возникшего спора были определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, всем доказательствам дана обоснованная правовая оценка и нарушений при применении материального и процессуального закона не допущено, решение суда является законным и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Решение Московского районного суда г. Калининграда от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: