Решение по делу № 11-339/2016 от 21.07.2016

Дело №                          «12» сентября 2016 года

Мировой судья судебного участка №

Октябрьского судебного района

города Архангельска

Кычин А.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Архиповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске апелляционные жалобы истца Гришанович Л. А., ответчика общества с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр» на решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района города Архангельска от 06 июня 2016 года по гражданскому делу по иску Гришанович Л. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр», открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №» о перерасчете платы за горячее водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, которым постановлено:

«исковые требования Гришанович Л. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр» о перерасчете платы за горячее водоснабжение удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр» произвести перерасчет за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 234 (пятнадцать тысяч двести тридцать четыре) руб. 64 коп. из лицевого счета Гришанович Л.А.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 609 (шестьсот девять) руб. 00 коп.

В остальной части исковые требования Гришанович Л. А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр», исковые требования Гришанович Л. А. к Открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №» - оставить без удовлетворения»,

установил:

истец обратилась к мировому судье с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Архангельский расчетный центр», открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №» о перерасчете платы за горячее водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что является собственником комнаты 69 в <адрес> в городе Архангельске. В указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын Гришанович Д.В. Иные лица не зарегистрированы и не проживают. Несмотря на это, ООО «Архангельский расчетный центр» за период с января 2013 года по февраль 2016 года необоснованно начислило плату за горячее водоснабжение исходя из количества трех проживающих лиц. Основанием для доначисления является акт, составленный ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт является незаконным. Иные документы о том, что в помещении проживают три человека, отсутствуют. В связи с этим просит произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с января 2013 года по февраль 2016 года в сумме 15 234 руб. 64 коп. Действиями ответчика ей как потребителю коммунальных услуг причинены нравственные страдания. В связи с этим также просит взыскать с каждого ответчика компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб.

Мировой судья постановил вышеуказанное решение, с которым не согласилась истец Гришанович Л.А. и ответчик ООО «Архангельский расчетный центр».

В апелляционной жалобе истец Гришанович Л.А. просит решение мирового судьи отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, ссылаясь на неправильное применение мировым судьей норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагала, что при установлении мировым судьей факта нарушения прав со стороны ответчика в ее пользу подлежал взысканию штраф и компенсация морального вреда. По ее мнению, поскольку фактически обязанности управляющей организации по оказанию услуги в части отопления и горячего водоснабжения перед ней, как потребителем, исполняются третьими лицами - ОАО «ТГК-2» (агент) и расчетный центр, то они и должны нести ответственность за ненадлежащее оказание услуги.

Ответчик ООО «Архангельский расчетный центр» в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить по тому основанию, что общество не является управляющей компанией и, как следствие, исполнителем коммунальных услуг для собственников многоквартирного жилого <адрес> в г. Архангельске, в том числе, Гришанович Л.А. Между истцом и ООО «Архангельский расчетный центр» какие-либо договорные отношения отсутствуют, ООО «Архангельский расчетный центр» производит начисление платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в рамках субагентского договора, заключенного с ОАО «ТГК-2» и не несет ответственности перед истцом, следовательно, является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

Истец Гришанович Л.А., ее представитель Куликова Ю.В., действующая на основании доверенности, в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали и просили суд отменить решение мирового судьи в части отказа во взыскании компенсации морального вреда и штрафа, принять новое решение об удовлетворении требований в данной части, применив положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Представитель ответчика ООО «Архангельский расчетный центр» Кокоянин А.Е., действующий на основании доверенности, в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал. При этом просил отменить решение мирового судьи и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к ООО «Архангельский расчетный центр» отказать.

Представитель ответчика ОАО «Территориальная генерирующая компания №» Третьякова С.С., действующая на основании доверенности, в суде апелляционной инстанции полагала решение мирового судьи законным.

Третье лицо ООО «УК Ломоносовский», извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направило.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как правильно установлено мировым судьей на основании представленных в материалы дела и исследованных в судебном заседании доказательств, истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником комнаты 69в <адрес> в городе Архангельске. В указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын истца - Гришанович Д.В. В помещении отсутствует индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время управление указанным жилым домом по адресу: г. Архангельск, <адрес> осуществляет ООО «УК Ломоносовский».

ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителя ООО «УК Ломоносовский» и жильцов дома составила акт, согласно которому в помещении комнаты 69 в <адрес> в городе Архангельске с ДД.ММ.ГГГГ проживают три человека.

На основании указанного акта истцу была начислена плата за горячее водоснабжение по вышеуказанному адресу за период с января 2013 года по февраль 2016 года из расчета фактически проживающих в жилом помещении трех человек.

Разрешая возникший спор, мировой судья пришел к верному выводу, что вышеуказанный акт не может рассматриваться в качестве достаточного основания для расчета и начисления платы за горячее водоснабжение, потребленное в принадлежащем истцу жилом помещении, с учетом следующего.

В соответствии с пп. «е(1)» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Согласно п. 56 указанных Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

На основании п. 56(1) Правил, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (п. 56(1) Правил).

Вместе с тем, ответчиками в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены убедительные доказательства проживания в квартире истца трех человек.

Вышеуказанный акт от ДД.ММ.ГГГГ не может достоверно свидетельствовать о фактическом проживании в спорной квартире трех человек, поскольку он не отвечает обязательным предъявляемым к нему требованиям.

Так, в нарушение положений п. 56(1) Правил, данный акт составлен в отсутствие собственника жилого помещения Гришанович Л.А. и постоянно проживающего потребителя Гришанович Д.В., зарегистрированного в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В акте не указаны фамилии, имена и отчества, проживающих в квартире истца граждан, что не позволяет оценить его достоверность.

В установленном порядке истец с актом ознакомлена не была, копия акта ей не вручалась.

Более того, мировой судья правильно принял во внимание положения п. 58 Правил, в соответствии с которыми количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте «б» пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что Гришанович Л.А. заявление с указанием временно проживающих в жилом помещении лиц ни в управляющую компанию, ни ответчикам не подавала, и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении временно проживающих в принадлежащем ей жилом помещении лиц не составлялся, оснований для расчета платы за горячее водоснабжение из расчета 3 человек не имелось.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришел к выводу о том, что суду не были представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о фактическом проживании в вышеуказанной квартире трех человек, и удовлетворил исковые требования о перерасчете платы за горячее водоснабжение из расчета на одного проживающего человека.

Также мировым судьей правильно установлено, что в соответствии с агентским договором, заключенным между ОАО «Территориальная генерирующая компания №» (агент) и ООО «УК Ломоносовский» (принципал), принципал поручает, а агент принимает на себя обязанность совершать от имени агента за счет принципала действия, необходимые для осуществления начисления и сбора денежных средств за оказанные принципалом коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению гражданам, проживающим в объектах жилого фонда, обслуживаемого принципалом.

Согласно субагентскому договору, заключенному между ОАО «Территориальная генерирующая компания №» (агент) и ООО «Архангельский расчетный центр» (субагент) агент поручает, а субагент принимает обязанность от имени и за счет агента совершать действия, необходимые для проведения расчета размера платы за горячее водоснабжение (подогрев), гражданам, проживающим в домах, обслуживаемых принципалом (ООО «УК Ломоносовский»).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с решением мирового судьи в части возложения обязанности по производству перерасчета платы за горячее водоснабжение на ответчика ООО «Архангельский расчетный центр» в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальныеуслуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальныеуслуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

При этом собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Введенная в действие в 2011 году ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ подлежит применению с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 25 Правил №, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям плата осуществляется путем перечисления исполнителем до 15 - го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством российской Федерации.

В договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате постоянного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги (п. 26 Правил).

Более того, как усматривается из положений п. 15 ст. 155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Положениями п. 32 (е) Правил установлено, что исполнитель коммунальных услуг имеет право привлекать на основании соответствующего договора организацию для снятия показаний приборов учета, начисления платы за коммунальные услуги, подготовки и доставки платежных документов потребителям.

Согласно п. 63 Правил плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Таким образом, урегулированный действующим жилищным законодательством порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускает участие в данных отношениях помимо управляющей организации и иных организаций (агентов).

В соответствии со ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Заключение управляющей компанией агентского договора не ведет к изменению предусмотренного поименованными Правилами порядка оплаты коммунальных услуг, поскольку данный порядок не зависит от каких-либо обстоятельств, связанных с лицом, производящим расчеты данной платы.

Таким образом, в силу закона, возникшие между сторонами правоотношения предоставляют ресурсоснабжающей организации право выставлять собственникам жилых помещений в многоквартирном доме плату (платежные документы) от имени управляющей компании или от своего имени.

Вместе с тем, удовлетворение исковых требований за счет лица, не состоящего в правоотношениях с исполнителем коммунальных услуг, т.е. с управляющей организацией, на законе не основано, в связи с чем решение мирового судьи в части возложения обязанности произвести перерасчет за горячее водоснабжение на ответчика ООО «Архангельский расчетный центр» не может быть признано правильным и подлежит отмене.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести по делу в новое решение.

Учитывая, что расчет истца ответчиком не оспорен, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возложении на ОАО «Территориальная генерирующая компания №» обязанности произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 234 руб. 64 коп., исключив указанную сумму из лицевого счета Гришанович Л.А., а также производить расчет платы за горячее водоснабжение в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, <адрес>, из расчета на одного проживающего человека.

В соответствие со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п. 6 ст. 13 вышеуказанного закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании в пользу Гришанович Л.А. компенсации морального вреда и штрафа, поскольку какого-либо нарушения прав истца со стороны ответчиков допущено не было, т.к. начисление платы производилось на основании акта, составленного управляющей компанией.

Более того, совершение ОАО «ТГК-2» в рамках агентского договора за плату действий в интересах принципала ООО «УК Ломоносовский» по начислению и сбору денежных средств за оказанные принципалом услуги по отоплению и горячему водоснабжению не свидетельствует о принятии им на себя прав и обязанностей исполнителя коммунальной услуги в отношениях с потребителями.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Взысканию с ответчика ОАО «Территориальная генерирующая компания №» в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 609 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести по делу в новое решение, которым:

Исковые требования Гришанович Л. А. к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №» о перерасчете платы за горячее водоснабжение, возложении обязанности начислять плату из расчета на одного проживающего человека - удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 234 руб. 64 коп., исключив указанную сумму из лицевого счета Гришанович Л. А..

Обязать открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №» производить расчет платы за горячее водоснабжение в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, <адрес>, из расчета на одного проживающего человека.

Взыскать с открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 609 руб.

В удовлетворении в остальной части исковых требований Гришанович Л. А. к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №», исковых требований Гришанович Л. А. к обществу с ограниченной ответственностью Архангельский расчетный центр» - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                 Е.В. Кучьянова