Решение по делу № 2-691/2021 от 02.11.2020

УИД 11RS0001-01-2020-014249-59 Дело № 2-691/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Платто Н.В.

при секретаре Старцевой И.М.,

с участием представителя истца Лепского И.Е.,

третьего лица и представителя третьего лица Носова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

27 мая 2021 года гражданское дело по иску Перина <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Батчаевой <данные изъяты>, Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании публичных торгов недействительными,

установил:

Перин А.В. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Батчаевой М.М. о признании публичных торгов недействительными.

В обоснование иска указано, что ответчиком были ненадлежащим образом организованы торги арестованного имущества от 23.09.2020 – квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> в связи с чем истец не смог в них поучаствовать, чем нарушены его права.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УФССП России по Республике Коми, Ушакова С.В., ООО «Север-Финанс», Отделение судебных приставов по г.Сыктывкару №2, ООО «РТС-Тендер», Шахов М.С., Носов А.В., в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Росимущества в Республике Коми,Ю.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, указывая, что истец до настоящего времени желает поучаствовать в торгах по реализации указанной квартиры.

Третье лицо Носов А.В., являющийся также представителем третьего лица Ушаковой С.В., возражений относительно исковых требований не высказал.

Истец, ответчики и остальные третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по известным адресам, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества. Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись /пункт 4 статьи 57 Закона/.

Выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Уклонение кого-либо из них от подписания протокола влечет последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации /пункт 6 статьи 57 Закона/.

Пунктом 1 статьи 58 указанного Закона предусмотрено, что организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда: 1) на публичные торги явилось менее двух покупателей; 2) на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества; 3) лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 58 Закона в течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества. К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Батчаева М.М. оказывает услуги по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми, на основании заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми государственного контракта от 23.12.2019.

Ответчику на реализацию была передана заложенная квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> /Лот 696-25/, арестованная в рамках исполнительного производства <данные изъяты> ведущегося в Отделении судебных приставов по г.Сыктывкару №2 в отношении должника Ушаковой С.В. по обращению взыскания на указанную квартиру, взыскатель – ООО «Север-Финанс» /далее также – квартира/.

Взыскание на принадлежащую Ушаковой С.В. квартиру было обращено в обеспечение исполнения Носовым А.В. своих обязательств по уплате задолженности в пользу ООО «Север-Финанс». В дальнейшем право требования с Носова А.В. дебиторской задолженности взыскателя по исполнительному производству ООО «Север-Финанс» перешли к Шахову М.С. на основании договора от 23.10.2020.

10.09.2020 в газете «Коми му» №38 (18448) опубликовано извещение о проведении повторных торгов в форме электронного/бумажного аукциона по продаже заложенного недвижимого имущества, в том числе указанной квартиры, которые назначены на 23.09.2020 в 10-00.

В извещении указано, что дата окончания приема заявок 18.09.2020 в 23-59; начальная цена – 5 610 000 руб. /с учетом снижения судебным приставом-исполнителем цены передаваемого на реализацию имущества на 15%/; задаток – в размере 5% от начальной стоимости лота по заложенному недвижимому имуществу.

Аналогичная информация была размещена ответчиком также на официальном сайте https://torgi.gov.ru, где указано, что дата окончания приема заявок 18.09.2020 в 23-00.

В соответствии с извещением, размещенным в виде документа к извещению на официальном сайте торгов, дата окончания приема заявок – 18.09.2020 в 23-59.

К торгам допускаются лица, оплатившие сумму задатка не позднее окончания срока подачи заявок, а также представившие заявку на участие в торгах не позднее 12-00 даты окончания срока подачи заявок. По заложенному недвижимому имуществу торги проводятся в форме электронного аукциона на электронной торговой площадке /далее также ЭТП/, находящейся в сети интернет по адресу www.rts-tender.ru. Процедура №РТС030111200031. Прием заявок на сайте www.rts-tender.ru в соответствии с регламентом ЭТП.

В соответствии с извещением, размещенным на ЭТП №РТС030111200031, установлен срок подачи заявок – 11.09.2020 22-30 до 18.09.2020 23-59. Указанная информация на сайте ЭТП опубликована лишь 14.09.2020 в 10-33.

В соответствии с протоколом о результатах аукциона от 23.09.2020 торги по реализации имущества «Лот 696-25» признаны несостоявшимися, поскольку в установленный для приема заявок срок не было подано ни одной заявки.

25.09.2020 судебным приставом-исполнителем взыскателю направлено предложение оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

В дальнейшем постановлениями судебного пристава-исполнителя от 17.11.2020 нереализованное имущество возвращено должнику, с имущества снят арест, исполнительное производство в отношении Ушаковой С.В. окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 данного кодекса (пункт 2).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В силу приведенных выше положений закона основанием для признания торгов недействительными может являться нарушение правил их проведения, при этом не просто формальное, а лишь имеющее существенное влияние на результаты торгов, и если это нарушение привело к ущемлению прав и законных интересов заявителя, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными и применения последствий недействительности сделки, заключенной на таких торгах.

Оспаривая законность торгов, Перин А.В. указал, что ответчиком индивидуальным предпринимателем Батчаевой М.М. необоснованно была размещена противоречивая информация о времени окончания приема заявок.

Как следует из представленных суду материалов, Коми УФАС России была рассмотрена жалоба физического лица, по результатам которой комиссия Коми УФАС России пришла к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем Батчаевой М.М. части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве в части размещения противоречивой информации о сроках подачи заявок на участие в торгах, а также в части сокращения установленных сроков для подачи заявок по извещению <данные изъяты> от 11.09.2020 по лоту <данные изъяты> о чем вынесено решение от 17.12.2020 №<данные изъяты>

Кроме того, в связи с существенностью нарушения Комиссия Коми УФАС России выдала индивидуальному предпринимателю Батчаевой М.М. предписание от 17.12.2020 №<данные изъяты> об аннулировании торгов по извещению №<данные изъяты> от 11.09.2020 по лоту №1 (696-25).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 07.04.2021 (резолютивная часть объявлена 06.04.2021) по делу №А29-15876/2020 индивидуальному предпринимателю Батчаевой М.М. отказано в удовлетворении требований к УФАС по Республике Коми о признании недействительными названных решения и предписания.

При вынесении решения Арбитражный суд Республики Коми пришел к выводу о том, что информация о времени начала подачи заявок, времени окончания подачи заявок по рассматриваемым торгам, указанная организатором торгов в извещении на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, ЭТП, газете «Коми Му» является противоречивой, что могло иметь своим результатом препятствование потенциальным участникам в подаче заявок на аукцион. Также было установлено, что извещение о проведении торгов на ЭТП не было доступно для ознакомления и подачи заявок до 14.09.2020 10-33. Тем самым индивидуальный предприниматель Батчаева М.М. значительно сократила установленные сроки для подачи заявок по извещению №<данные изъяты> от 11.09.2020 по лоту №1 (696-25) (№РТС030111200031), что противоречит части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве, извещению о торгах.

При этом, поскольку суду не представлено сведений об аннулировании результатов торгов, суд рассматривает требования Перина А.В. по существу.

Рассматривая доводы истца о необоснованности установленного организатором торгов требования об оплате тарифа ЭТП, суд приходит к следующему.

Из извещения, размещенного на ЭТП, следует, что кроме внесения задатка в размере 5% от начальной стоимости лота /280 500 руб./ участник торгов должен был оплатить тариф ЭТП в размере 185 130 руб.

Однако действующее законодательство не предусматривает взимание дополнительных тарифов для данного вида торгов. Таким образом, ООО «РТС-Тендер» с согласия индивидуального предпринимателя Батчаевой М.М. фактически установило не предусмотренные законом дополнительные требования для лиц, желающих принять участие в торгах – уплата тарифа ЭТП, не предоставив при этом какую-либо информацию об условиях оплаты и возврата денежных средств. Также следует учесть, что на сайте www.torgi.gov.ru и в газете «Коми Му» вообще отсутствовала какая-либо информация о необходимости оплаты тарифа ЭТП, в том числе и о размере этого тарифа.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что действия организатора торгов и оператора электронной торговой площадки по установлению необходимости наряду с внесением задатка оплатить тариф ЭТП фактически ограничили доступ истцу, также как и иным гражданам, для участия в торгах, поскольку требование уплаты тарифа ЭТП возлагает на лиц, намеревающихся принять участие в торгах, дополнительные и необоснованные препятствия для участия в них, искусственно ограничивающее количество потенциальных участников торгов.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Перина А.В. о признании торгов от 23.09.202 по продаже указанной квартиры недействительными.

Поскольку в настоящее время спорная квартира возвращена должнику, в качестве применения последствий недействительности публичных торгов, состоявшихся 23.09.2020, суд полагает необходимым возвратить квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> в Отделение судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми для последующей реализации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Перина <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю Батчаевой <данные изъяты>, Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании публичных торгов недействительными:

Признать недействительными публичные торги, состоявшиеся 23.09.2020 по продаже арестованного имущества – квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>

Применить последствия недействительности публичных торгов, состоявшихся 23.09.2020, возвратив квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в Отделение судебных приставов по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми для последующей реализации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Платто

Мотивированное решение составлено 03.06.2021.