Дело № 5-510/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2017 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Мандаровой Я.С., с участием гр. Грузии Тарзян А.С. в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки Грузии
Тарзян А.С., <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны, в услугах защитника, переводчика не нуждается. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.
УСТАНОВИЛ:
17.10.2017 в 11 часов 20 минут в ходе проверки документов у гр. Грузии Тарзян А.С. по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Н. Нищенко, 19, установлено, что последняя прибыла на территорию Российской Федерации 22.06.2004 года по национальному заграничному паспорту № 1024096 с частной целью поездки и встала на миграционный учет по адресу: <адрес> до 19.09.2004. По истечении срока законного пребывания в РФ, который окончился 19.09.2004, гр. Грузии Тарзян А.С. находилась в Кяхтинском районе РБ у своего супруга гражданина РФ <данные изъяты> без постановки на миграционный учет. Тем самым, Тарзян А.С. находясь до настоящего времени на территории РФ, нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.
В судебном заседании гр. Грузии Тарзян А.С. вину свою признала, подтвердила факт нарушения срока пребывания на территории РФ. В настоящее время готова самостоятельно покинуть пределы РФ.
Выслушав гр. Грузии Тарзян А.С., допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. Грузии Тарзян А.С. прибыла на территорию Российской Федерации 22.06.2004 года по национальному заграничному паспорту № 1024096 с частной целью поездки и встала на миграционный учет по адресу: <адрес> до 19.09.2004. По истечении срока законного пребывания в РФ, который окончился 19.09.2004, гр. Грузии Тарзян А.С. находилась в Кяхтинском районе РБ у своего супруга гражданина РФ <данные изъяты> без постановки на миграционный учет. Тем самым, Тарзян А.С. находясь до настоящего времени на территории РФ, нарушила п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.
Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 324 от 17.10.2017, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, замечаний в который Тарзян А.С. не внесла;
- объяснениями Тарзян А.С. к протоколу об административном правонарушении;
- досье в отношении Тарзян А.С.;
- показаниями свидетеля Тарзян О.Х., подтвердившего суду факт семейных отношений с привлекаемым к административной ответственности лицом.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Тарзян А.С. и квалифицирует ее действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия устойчивых семейных отношений с гражданином РФ <данные изъяты> (брак между супругами зарегистрирован 30.10.1985), принимая во внимание данные о личности Тарзян А.С., ее раскаяние, обстоятельства пребывания без законных оснований, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. По мнению суда подобное наказание является справедливым и соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Тарзян А.С., *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия )
Банк: отделение – Национальный Банк РБ г. Улан-Удэ
ИНН 032305 55 29
КПП 032601001
ОКТМО 817010 00
Расчетный счет 401018106000000100 02
Лицевой счет 040210866 40
Код (КБК) 188 1 16 40000 01 6020 140
УИН 18880303171100003246
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.Л. Доржиева