Решение по делу № 2-47/2019 от 19.12.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка                                           21 января 2019 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи                                      Задесенца Р.Н.,

    при секретаре                                                                  Слепченко Е.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Октябрьского района Приморского края, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Краевому государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Приморского края, обратился в суд с вышеуказанными исками к КГОБУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с. Покровка» о возложении обязанности предоставить в орган опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края отчеты в письменной форме за 2017 год с приложением соответствующих документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) о хранении, об использовании и управлении имуществом несовершеннолетних воспитанников С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Гражданские дела объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» КГОБУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» не представлены в орган опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края отчеты в письменной форме за 2017 год о состоянии имущества, месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом и расходах, произведенных за счет имущества опекаемых несовершеннолетних воспитанников С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Бездействие ответчика не способствует исполнению требований по контролю, сохранности и использованию имущества несовершеннолетних граждан, в том числе о правильном расходовании денежных средств несовершеннолетних, и влечет нарушение их прав в сфере социального обслуживания.

    В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Приморского края Мигашко Т.С. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика КГОБУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» Торгонский К.П. исковые требования признал. Признание иска выражено в подписанном представителем ответчика и адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Судом разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Изучив требования истца, заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.2 статьи 155.2 СК РФ детям, помещенным под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации. К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые дети помещены под надзор, применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей.

    В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Закон) положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

    На основании ч.5 ст. 18 Закона опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.25 Закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

    Согласно п.п. «х» п. 51 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 № 481, предоставление отчетов опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом производится в порядке, установленном Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новицкий М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Головатый Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются воспитанниками КГОБУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» и находятся на полном государственном обеспечении.

В нарушение ст.25 Закона отчеты о состоянии имущества указанных несовершеннолетних и месте их хранения, о приобретении имущества взамен отчужденного, о доходах, полученных от управления имуществом и расходах, произведенных за счет имущества опекаемого, ответчиком за 2017 год не составлялись и в орган опеки и попечительства департамента образования и науки <адрес> до 01.02.2018 не представлены.

По изложенному, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и устанавливает ответчику срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Суд считает необходимым разъяснить последствия неисполнения решения суда в установленный срок.

Руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иски прокурора Октябрьского района Приморского края, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Краевому государственному общеобразовательному бюджетному учреждению «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на Краевое государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <адрес>» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в орган опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края отчеты в письменной форме за 2017 год с приложением соответствующих документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) о хранении, об использовании и управлении имуществом несовершеннолетних воспитанников С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 2 ст.206 ГПК РФ в случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                                                 Р.Н.Задесенец