дело №2-110/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 февраля 2018 года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Никитиной М.В.,
при секретаре Деминой А.В.,
с участием:
истца Сергеева В.И.,
ответчика-представителя ГУ УПФР по Буденновскому району Ставропольского края Степанова Р.А., действующего на основании доверенности №2 от 9.01.2018 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеева В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев В.И. обратился в Буденновский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в котором просил признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении ему, Сергееву В.И. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № 601766/17 от 23.11.2017 г.; обязать ответчика включить ему в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2: с 03.01.1983 г. по 15.09.1985 г. 02 года 08 мес. 13 дней в должности моториста 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики; с 16.09.1985 г. по 31.03.1987 г. 01 год 06 мес. 16 дней в должности инженера-оператора партии промысловой геофизики; с 01.04.1987 г. по 30.09.1987 г. 00 лет 06 мес. 00 дней в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 01.10.1987 г. по 14.07.1988 г. 00 лет 09 мес. 14 дней в должности техника партии промысловой геофизики; с 15.07.1988 г. по 04.09.1991 г. 03года 01 мес. 20 дней в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 05.09.1991 г. по 24.06.1994 г. 02 года 09 мес. 02 дня в должности мастера партии по испытанию пластов, всего 11 лет 05 мес. 23 дня; обязать ответчика, Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края досрочно назначить и выплачивать Сергееву В.И. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 23 августа 2017 года. В обоснование указал, что 23 августа 2017 года, после достижения возраста 56 лет он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 23.11.2017 г. ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия выработанного требуемого специального стажа (на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2), о чем свидетельствует протокол решения об отказе № 27 от 05.05.2015 г. Из отработанных им более 11 летспециального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в Кавказской конторе промысловой геофизики АООТ «Ставропольнефтегеофизика» ответчиком не засчитано ни одного дня. При рассмотрении вопроса реализации его пенсионного права на досрочное назначение страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2) ответчик необоснованно исключил следующие периоды его работы в Кавказской конторе промысловой геофизики треста «Ставропольнефтегеофизика» из подсчета стажа на соответствующих видах работ следующие периоды :
- с 03.01.1983 г. по 15.09.1985 г. / 02 года 08 мес. 13 дней/ в должности моториста 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики;
- с 16.09.1985 г. по 31.03.1987 г. / 01 год 06 мес. 16 дней / в должности инженера-оператора партии промысловой геофизики;
- с 01.04.1987г. по 30.09.1987г. / 00 лет 06 мес. 00 дней / в должности геофизика партии промысловой геофизики;
- с 01.10.1987 г. по 14.07.1988 г. / 00 лет 09 мес. 14 дней / в должности техника партии промысловой геофизики;
- с 15.07.1988 г. по 04.09.1991 г. / 03года 01 мес. 20 дней / в должности геофизика партии промысловой геофизики;
- с 05.09.1991 г. по 24.06.1994 г. / 02года 09 мес. 02 дня / в должности мастера партии по испытанию пластов. Всего: 11 лет 05 мес. 23 дня
Отказ ответчика в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по причине исключения вышеперечисленных периодов специального трудового стажа его работы в особых условия труда по Списку № 2, считает также необоснованным, поскольку в указанные периоды, он полный рабочий день и полную рабочую неделю был занят непосредственно в технологическом процессе геофизических работ в отрядах, выполнявших геофизические исследования в нефтяных скважинах постоянно в режиме полного рабочего времени в полевых условиях, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом ХП «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1, пунктом «б», код позиции 2130100б – 17541. Требования, установленные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. им выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда мужчине при возрасте 56 лет требуется отработать 10 лет 00 месяцев 00 дней.
Им на дату обращения – 23.08.2017 года был выработан требуемый (для мужчины возраста 56 лет) специальный стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) с превышением, а именно 11 лет 05 мес. 23 дня вместо 10 лет требуемых и это подтверждено документально. Страхового стажа ответчик засчитал ему 34 года 02 мес. 18 дней (при требуемых 25 годах), следовательно, он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 23 августа 2017 года.
В судебном заседании истец Сергеев В.И. требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ по Буденновскому району Степанов Р.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что Сергееву В.И. обоснованно было отказано во включении оспариваемых периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, он полностью поддерживает основания к отказу, указанные в протоколе решения №601766/17 от 23.11.2017 г., просил в иске отказать.
Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит требования Сергеева В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из протокола Решения от №601766/17 от 23.11.2017 года следует, что правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).
Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наряду с периодами работы страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Правилами № 516 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и других периодов, не оговоренных указанными Правилами, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (1956г.), разделу II «Геологоразведочные работы» предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз занятым на геологоразведочных и поисковых работах. По условиям льготного обеспечения к ним приравнены инженерно- технические работники, выполняющие камеральные работы на месте производства геологоразведочных и поисковых работ.
Геологоразведочные работы - это комплекс геологических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезных ископаемых. Геологоразведочные работы осуществляются различными методами. В частности при бурении скважин в ходе геологоразведочных работ и разработке нефтяных и газовых месторождений проводятся геолого-технологические, геохимические и промысловогеофизические исследования.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (1991г.), разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предоставлено рабочим промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: машинистам подъемников каротажной станции, каротажникам, мотористам самоходных каротажных станций, взрывникам (код позиции 2130100а -17531); руководителям и специалистам промысловогеофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера (код позиции 21301006 - 17541); мастерам, старшим мастерам, занятым в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин (код позиции 21301006 - 23 187).
Вышеназванными Списками должность - инженер-оператор не предусмотрена.
Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Документами, подтверждающими наличие определенного производства, являются: учредительные документы предприятия (организации), его структурного подразделения, приказы, штатное расписание, платежные ведомости на оплату полевого довольствия, табеля на оплату безводного довольствия, табеля учета использования рабочего времени, Акты о выполнении скважных исследований в полевых условиях и др. документы.
Согласно вышеизложенного и по представленным документам, и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № Управлением не засчитаны следующие периоды работы Сергееву В.И.: с 03.01.1983 г. по 15.09.1985 г. в качестве моториста самоходной каротажно- перфораторной станции партии промысловой геофизики, с 16.09.1985 г. по 31.03.1987 г. в должности инженера-оператора партии промысловой геофизики; с 01.04.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 01.10.1987 г. по 14.07.1988 г. в должности техника партии промысловой геофизики; с 15.07.1988 г. по 04.09.1991 г. в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 05.09.1991 г. по 24.06.1994 г. в должности мастера партии по испытанию пластов, так как из представленных документов не подтверждается занятость заявителя на геологоразведочных и поисковых работах (л.д. 11-14).
Определяя право Сергеева В.И. на досрочное назначение трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району, применило Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (с последующими изменениями) и подлежащих, по мнению ответчика, применению при определении прав Сергееву В.И. на досрочную пенсию в момент подачи заявления.
При этом, как следует из протокола об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району был исключен период работы Сергеева В.И. с 03.01.1983 г. по 15.09.1985 г. в должности моториста 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики; с 16.09.1985 г. по 31.03.1987 г. в должности инженера-оператора партии промысловой геофизики; с 01.04.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 01.10.1987 г. по 14.07.1988 г. в должности техника партии промысловой геофизики; с 15.07.1988 г. по 04.09.1991 г. в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 05.09.1991 г. по 24.06.1994 г. в должности мастера партии по испытанию пластов.
Данный отказ суд находит необоснованным, поскольку, выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.
На основании ст. ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 01.01.2015 года основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч.1 и 3 ст.36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (ст.3,8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичная норма содержалась в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пункты 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают, что периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.
Такими документами, подтверждающими работу Сергеева В.И. на работах с тяжелыми условиями труда, суд признает справку, уточняющую особый характер работы и условия труда.
Справкой №141 от 20.11.2017 года, выданной директором по корпоративной безопасности АО «Ставропольнефтегеофизика» подтверждено, что Сергеев В.И. действительно работал в Кавказской конторе промысловой геофизики Акционерного общества открытого типа «Ставропольнефтегеофизика» мотористом 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики с 03.01.1983 г. (приказ № 1-к от 03.01.1983 г.); инженером-оператором партии промысловой геофизики с 16.09.1985 г. (приказ № 560-к от 30.09.1985 г.); геофизиком партии промысловой геофизики с 01.04.1987 г. (приказ № 89-к от 05.05.1987г.); техником партии промысловой геофизики с 01.10.1987 г. (приказ № 265-к от 01.10.1987г.); геофизиком партии промысловой геофизики с 15.07.1988 г. (приказ № 269-к от 14.07.1988 г.); переведен мастером партии по испытанию пластов с 05.09.1991 г. (приказ № 127-к от 05.09.1991 г.); уволен 24.06.1994 г. (приказ № 50-к от 24.06.1994 г). В указанные периоды Сергеев В.И. был занят непосредственно в технологическом процессе геофизических работ в отрядах, выполняющих геофизические исследования в нефтяных скважинах постоянно в режиме полного рабочего времени в полевых условиях. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен в соответствии с п. 2 ч.1, ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, согласно коду позиции 2130100б-17541, подраздела 1, раздела XII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР. Работа по указанным профессиям даёт право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, в соответствии с п. «а» раздела II «Геологоразведочные работы» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. (в разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР от 02.04.1976 г. №5/8). Вид деятельности: ОАО «Ставропольнефтегеофизика», согласно Устава предприятия - проведение разведочных и промыслово-геофизических работ на территории России с целью поиска и разведки месторождений нефти и газа. Справка выдана на основании устава предприятия, положения о Кавказской конторе промысловой геофизики, приказов по личному составу и основной деятельности за 1983-1994 г.г., лицевых счетов за 1983-1994 г.г.; штатного расписания за 1983-1994 г.г. Примечание: Кавказская контора промысловой геофизики треста «Ставропольнефтегеофизика» переименована в Кавказское управление геофизических работ Производственного объединения «Ставропольнефтегеофизика» 1 января 1988 г. (приказ № 330 от 30.12.1987 г.). Производственное объединение «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Ставропольнефтегеофизика» 6 мая 1994 г. (приказ №39 от 10.05.1994 г.). Кавказское управление геофизических работ АООТ «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в филиал Кавказское управление геофизических работ АООТ «Ставропольнефтегеофизика» 1 января 1998 г. (приказ № 2/1-пр от 12.01.1998 г.). Филиал Кавказское управление геофизических работ АООТ «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в Буденновскую комплексную геофизическую партию АООТ «Ставропольнефтегеофизика» 1 июня 1999 г. (приказ № 52 от 21.05.1999 г.) Акционерное общество открытого типа «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в открытое акционерное общество «Ставропольнефтегеофизика» 13 сентября 2002 г. (приказ № 200 от 18.09.2002 г.). Открытое акционерное общество «Ставропольнефтегеофизика» переименовано акционерное общество «Ставропольнефтегеофизика» 04 сентября 2015 г. (приказ № 141/1 от 04.09.2015 г.) (л.д. 30).
Согласно записям № 6-13 в трудовой книжки Сергеева В.И., 03.01.1983 года переведён мотористом 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики; 16.09.1985 года переведён инженером-оператором партии промысловой геофизики Кавказской конторы промысловой геофизики; 11.11.1986 года уволен переводом в трест «Ноябрьскгеофизика»; 01.04.1987 года переведён геофизиком партии промысловой геофизики. 01.01.1988 года на основании приказа Министерства нефтяной промышленности №605 от 4.09.1987 Кавказская контора промысловой геофизики преобразована в Кавказское управление геофизических работ. 15.07.1988 года переведён геофизиком партии промысловой геофизики, 05.07.1991 года переведён мастером партии геофизических исследований. 24.06.1994 года уволен по ст.33 п.1 КЗоТ, в связи с сокращением численности, с предоставлением льгот и компенсаций, установленных ст. 40 КЗоТ РФ (л.д. 15-20).
Согласно справке №5/902 от 24.10.2017 года, выданной руководителем АО «Ставропольнефтегеофизика», Кавказская контора промысловой геофизики треста «Ставропольнефтегеофизика» переименована в Кавказское управление геофизических работ Производственного объединения «Ставропольнефтегеофизика» 01 января 1988 г. (Приказ № 330 от 30.12.1987 г.). Производственное объединение «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Ставропольнефтегеофизика» 6 мая 1994 г. (Приказ № 39 от 10.05.1994 г.). Кавказское управление геофизических работ АООТ «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в филиал Кавказское управление геофизических работ АООТ «Ставропольнефтегеофизика» 01 января 1998 г (Приказ № 2/1 от 12.01.1998г). Филиал Кавказское управление геофизических работ АООТ «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в Буденновскую комплексную геофизическую партию АООТ «Ставропольнефтегеофизика» 01 июня 1999 г. (Приказ № 52 от 21.05.1999 г.). Акционерное общество открытого типа «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в открытое акционерное общество «Ставропольнефтегеофизика» 13 сентября 2002 г. (Приказ № 200 от 18.09.2002г.). Открытое акционерное общество «Ставропольнефтегеофизика» преобразовано в акционерное общество «Ставропольнефтегеофизика» 04 сентября 2015 г. (Приказ № 141/1 от 04.09.2015 г.) Дополнительно: в архив Общества Кавказским управлением геофизических работ не переданы документы по начислению заработной платы за период с июля 1985 года по октябрь 1986 года, поэтому предоставить запрашиваемые данные не представляется возможным.
Таким образом, из исследованных судом материалов дела усматривается, что стаж, а также характер (занятый непосредственно в технологическом процессе геофизических работ в отрядах, выполнявших геофизические исследования в нефтяных скважинах) работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подтверждается справками о трудовом стаже и характере работы, в которых указано о специфике работы истца.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством работодатель наделен полномочиями определять на своем предприятии должности, дающие право на льготное пенсионное обеспечение и выдавать льготные справки для подтверждения факта работы в особых условиях труда. В этой связи, стаж работы Сергеева В.И. в Кавказской конторе промысловой геофизики с 03.01.1983г. по 24.06.1994 г. то есть до регистрации в системе ПФР, дающий право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, согласно коду позиции 2130100б-17541, подраздела 1, разделаХ11 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Работа в указанных должностях и профессиях дает истцу право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, в соответствии с пунктом «а» раздела II «Геологоразведочные работы» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. (в разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР от 02.04.1976 № 5/8).
Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Никаких документов, опровергающих сведения, содержащиеся в трудовой книжке и подтверждающей справке, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району суду не предоставило.
В связи, с чем суд признает, что Сергеев В.И. работал именно в производстве и в должностях, предусмотренных указанным Списком №2.
В соответствии с пп 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Суд считает, что истец Сергеев В.И. представил в обоснование своих требований доказательства, подтверждающие периоды работы, на основании которых можно сделать вывод о стаже и характере работы истца в периоды с 03.01.1983 г. по 15.09.1985 г. в должности моториста 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики; с 16.09.1985 г. по 31.03.1987 г. в должности инженера-оператора партии промысловой геофизики; с 01.04.1987 г. по 30.09.1987 г. в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 01.10.1987 г. по 14.07.1988 г. в должности техника партии промысловой геофизики; с 15.07.1988 г. по 04.09.1991 г. в должности геофизика партии промысловой геофизики; с 05.09.1991 г. по 24.06.1994 г. в должности мастера партии по испытанию пластов
Требования, установленные пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Сергеевым В.И. выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда мужчине при возрасте 56 лет требуется отработать 10 лет 00 месяцев 00 дней.
Сергеевым В.И., на дату обращения – 23.08.2017 года был выработан требуемый (для мужчины возраста 56 лет) специальный стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) с превышением, а именно 11 лет 05 мес. 23 дня.
Ответчиком засчитано Сергееву В.И. страхового стажа 34 года 02 мес. 18 дней, следовательно, Сергеев В.И. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с 23 августа 2017 года.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сергеева В.И. удовлетворить.
Признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району в досрочном назначении Сергеева В.И. страховой пенсии по старости (решение об отказе №601766/17 от 23.11.2017 года).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в тяжелых условиях труда по Списку №2:
- с 03.01.1983 г. по 15.09.1985 г. / 02 года 08 мес. 13 дней/ в должности моториста 4 разряда самоходной каротажно-перфораторной станции партии промысловой геофизики;
- с 16.09.1985 г. по 31.03.1987 г. / 01 год 06 мес. 16 дней / в должности инженера-оператора партии промысловой геофизики;
- с 01.04.1987 г. по 30.09.1987 г. / 00 лет 06 мес. 00 дней / в должности геофизика партии промысловой геофизики;
- с 01.10.1987 г. по 14.07.1988 г. / 00 лет 09 мес. 14 дней / в должности техника партии промысловой геофизики;
- с 15.07.1988 г. по 04.09.1991 г. / 03года 01 мес. 20 дней / в должности геофизика партии промысловой геофизики;
- с 05.09.1991 г. по 24.06.1994 г. / 02года 09 мес. 02 дня / в должности мастера партии по испытанию пластов.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району досрочно назначить и выплачивать Сергееву В.И. страховую пенсию по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2) с 23 августа 2017 года.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, начиная с 13 февраля 2018 года.
Судья Никитина М.В.