Решение по делу № 5-76/2017 от 17.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Месягутово 27 ноября 2017 года

Судья Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан Привалов Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения Заимкинский сельсовет Ахметьянова А.Г., проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения Заимкинский сельсовет Ахметьянова А.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. А именно в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ГОСТ Р 52766-2007 раздела 4.6.1. «Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах», не установлено освещение пешеходного перехода у общеобразовательного учреждения.

В судебное заседание привлекаемое лицо Ахметьянов А.Г. не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Ахметьянов А.Г. просит освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения. В настоящее время нарушение устранено, освещение установлено. В подтверждение своих доводов Ахметьянов А.Г. предоставил фотографии, свидетельствующие об установлении уличного освещения в районе пешеходного перехода у здания МБОУ СОШ д. Усть-Аяз.

Исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам:

Диспозиция ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № правонарушение выразилось в том, что не исполнено законное предписание, выданное ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах административного дела имеется предписание от ДД.ММ.ГГГГ, выданное государственным инспектором безопасности дорожного движения ОМВД России по Дуванскому району Д.Р. Сабитовым, которым предложено выполнить законное предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ: установить освещение пешеходного перехода у общеобразовательного учреждения МБОУ СОШ д. Усть-Аяз.

Правонарушение Ахметьяновым А.Г. совершено впервые, и в настоящее время требования предписания выполнены в полном объёме, что подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При таких обстоятельствах, исходя из характера правонарушения, присутствуют явные признаки малозначительности совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учётом выявленных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае суд усматривает обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что назначение наказания в отношении Ахметьянова А.Г. является явно несоразмерным обстоятельствам и характеру совершенного правонарушения, степени вины Ахметьянова А.Г., является наказанием в данном случае несоразмерным степени общественной опасности конкретного нарушителя и характеру совершенного нарушения.

Объявление устного замечания, задача законодательства об административных правонарушениях – предупреждение совершения таких правонарушений лицом, в отношении которого установлены состав правонарушения и вина – является достигнутой (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, учитывая требования пункта 2 статьи 4.1, статей 4.2, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исходя из положений Европейской конвенции от 20 марта 1952 года о разумном балансе публичного и частного интереса и конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в постановлении Конституционного Суда Российской № 14-П от 12.05.1998 г., отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о существенной угрозе общественным отношениям, отсутствие умысла на нарушение законодательства, оценив фактические обстоятельства совершения правонарушения и имеющиеся в деле доказательства, суд считает возможным освободить Ахметьянова А.Г. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьёй 2.9, пунктом 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Главу Администрации сельского поселения Заимкинский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан Ахметьянова А.Г. освободить от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и объявить ему устное замечание

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . Привалов Е.Н.

.

.