дело № 2-126/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Крутинский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Свита Э.М.,
представителя истца Головина С.В.,
при секретаре Секисовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка 15.05..2018 года дело по иску Главы Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Глава Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области, обратившись с иском в суд, в обоснование заявленных требований указал, что в границах Крутинского городского поселения расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю.
В кадастровой выписке о земельном участке № 55:10:000000:216 Шоршнев Г.Ф. указан в качестве участника общей долевой собственности на этот земельный участок с размером доли 21,2 га.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.01.1993 года Шоршневу Г.Ф. предоставлено в собственность 21,12 га сельскохозяйственных угодий.
В выписке из ЕГРП отсутствуют сведения о Шоршневе Г.Ф.. как о лице, выделившем земельный участок в счет земельной доли, либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю.
Шоршнев Г.Ф. умер 19.02.2009 года.
Администрацией Крутинского городского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от 13.10.2017 года № 40 размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Также указанная информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет".
Кроме того, администрацией Крутинского городского поселения на 19.02.2018 года было назначено собрание участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте органа местного самоуправления, а также на информационных щитах. Однако никто из собственников на общее собрание не явился.
Постановлением Администрации Крутинского городского поселения от 20.02.2018 года № 17 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе земельная доля Шоршнева Г.Ф. признана невостребованной.
Положениями части 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен судебный порядок признания муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
Ранее Администрация Крутинского городского поселения в суд с целью признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли не обращалась.
Вместе с тем, наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, кроме того, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.
В судебное заседание представитель Администрации Крутинского городского поселения по доверенности заявленные требования подтвердил, пояснив, что обращение истца в суд ранее предусмотренного законом 4 месячного срока объясняется отсутствием наследников собственника земельной доли.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, свои возражения по иску суду не представил.
Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв, согласно которому вынесение решения оставляет на усмотрение суда.
Представитель межмуниципального Тюкалинского отдела (Крутинский район) Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, свои возражения по иску суду не представил.
Нотариус Крутинского нотариального округа в судебное заседание не явился, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно части третьей ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах
Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст. 284 ГК РФ).
В соответствии с частью первой ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).
Как установлено частями 4-8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. :2'
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии со ст. 15 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-03 «О регулировании земельных отношений в Омской области», в случаях, установленных пунктом статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7, 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликование сведений о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Омской области, по месту нахождения земельного участка.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом установлено, что Шоршнев Г.Ф. являлся участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:10:000000:216 с размером доли 21,2 га, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 28.01.1993 года Шоршневу Г.Ф. предоставлено в собственность 22.2 га сельскохозяйственных угодий.
В выписке из ЕГРП отсутствуют сведения о Шоршневе Г.Ф., как о лице, выделившем земельный участок в счет земельной доли, либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю.
Шоршнев Г.Ф. умер 08.02.2009 года, что подтверждается записью акта о смерти.
Согласно ответу нотариуса Крутинского нотариального округа после смерти Шоршнева Г.Ф. наследственное дело не заводилось
Администрацией Крутинского городского поселения в газете «Ваша «Сельская трибуна» от 13.10.2017 года № 40 размещена информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. Также указанная информация размещена на официальном сайте в сети "Интернет".
Кроме того, администрацией Крутинского городского поселения на 19.02.2018 года было назначено собрание участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Информация о проведении собрания была размещена на официальном сайте органа местного самоуправления, а также на информационных щитах. Однако никто из собственников на общее собрание не явился.
Постановлением Администрации Крутинского городского поселения от 20.02.2018 года № 17 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе земельная доля Шоршнева Г.Ф. признана невостребованной.
Не распоряжение земельной долей на протяжении длительного времени свидетельствует об отстранении Шоршнева Г.Ф.. от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество в будущем.
Сведения об оспаривании списка невостребованных долей суду не представлены.
Как следует из ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Наследственное дело после смерти Шоршнева Г.Ф. не заводилось.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.
В силу статьи 103 ГПК РФ суд полагает необходимым освободить стороны от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 21,2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:10:000000:216, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: