Решение по делу № 2а-583/2021 от 22.10.2021

Дело № 2а-583/2021

64RS0002-01-2021-001653-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2021 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего Матёрной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

с участием представителя административного истца Власовой В.Г., административного ответчика Суханова С.В., прокурора Федоровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении Суханова ФИО9,

установил:

ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении Суханова С.В.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 22 июля 2021 года в отношении Суханова С.В. установлен административный надзор. Решением суда от 29 сентября 2021 года установлены дополнительные ограничения по ранее установленному административному надзору в отношении Суханова С.В.

В течение срока административного надзора Суханов С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ в связи с чем административный истец полагал, что в отношении Суханова С.В. подлежат установлению дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (культурно-массовых, митингов, демонстраций) и участия в этих мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Власова В.Г. административный иск поддержала и дополнительно пояснила, что в 2021 году в отношении Суханова С.В. вновь возбуждено уголовное дело по статье 158 УК РФ.

В судебном заседании административный ответчик Суханов С.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещена 25 октября 2021 года на официальном сайте Аткарского городского суда Саратовской области (http://atkarsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего дела, а также материалы дела административного надзора №, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Аткарского городского суда Саратовской области от 22 июля 2021 года в отношении Суханова С.В. установлен административный надзор сроком до 5 февраля 2023 года, с установлением административных ограничений в виде запрета: посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов за исключением исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без разрешения специализированных органов, а также явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, по установленному графику (л.д. 10-12).

По отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. освобожден из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области и предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 13, 14).

Вступившим в законную силу решением Аткарского городского суда Саратовской области от 29 сентября 2021 года Суханову С.В. установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, по установленному графику (л.д. 8-9).

Как следует из предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ, Суханов С.В. предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора.

В период срока административного надзора Суханов С.В. вновь трижды привлечена к административной ответственности за административные правонарушения в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (за нахождение в ночное время в период с 20 по 21, с 28 по ДД.ММ.ГГГГ вне места жительства, будучи ранее привлеченным по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ не явился для регистрации в орган внутренних дел) (л.д. 17-18, 19-20, 21-22).

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, цели и задачи административного надзора, данные о личности Суханова С.В., а также ненадлежащее выполнение Сухановым С.В. возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора суд, полагает необходимым установить Суханову С.В. дополнительные административные ограничения и удовлетворить административный иск.

При этом суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении Суханова ФИО12 удовлетворить.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 22 июля 2021 года с учетом решения суда от 29 сентября 2021 года Суханову ФИО13 административные ограничения дополнить, установив поднадзорному лицу ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Матёрная

Решение суда принято в окончательной форме 28 октября 2021 года.

Судья Е.Н. Матёрная