Решение по делу № 2-1924/2019 от 03.06.2019

№ 2-1924/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Коврыгиной Е.С.

с участием истца Сиволаповой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиволаповой Анны Павловны к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Сиволапова А.П. обратились в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в обоснование указав, что с 1985 года зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена супругу истца ФИО1, которые умер ДД.ММ.ГГГГ.

С момента смерти супруга истец содержит жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, постоянно проживает в нем, иного жилья не имеет, в связи с чем просит суд признать за ней право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании Сиволапова А.П. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.

Представитель администрации г. Хабаровска, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, также ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Хабаровске является двухкомнатной, имеет общую площадь 37,7 кв. м., из них жилая – 28,9 кв. м.

Исходя из изложенного, суд установил, что спорное помещение, согласно ст. 16 ЖК РФ является квартирой, т.е. жилым помещением, в связи с чем может выступать объектом жилищных прав.

На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ, значимыми обстоятельствами, которые истец должна доказать в совокупности для признания ее нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, являются: законность вселения в спорное жилое помещение, основания вселения, факт проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Установлено, что спорная квартира отнесена к муниципальной собственности на основании постановления главы администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданному начальником учреждения <данные изъяты> ФИО1 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из четырех человек: ФИО1 (глава семьи), Сиволапова А.П. (жена), Сиволапов С.В. (сын), Сиволапова Н.В. (дочь).

Из Формы 36 следует, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы по месту жительства:

ФИО2 (внук выбывшего нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО3 (внук выбывшего нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО4 (дочь выбывшего нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ;

Сиволапова Анна Павловна (жена выбывшего нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ;

Сиволапов Сергей Владимирович (сын выбывшего нанимателя) с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Сиволапова А.П. пояснила, что фактически заселение произошло в 1985 году, в то время как ордер был выдан супругу по месту работы в учреждении исполнения наказаний в 1988 году.

Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг на момент рассмотрения дела отсутствует, что подтверждается Формой 36.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.

В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истца в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, принадлежавшее государственному учреждению.

Поскольку истец вселилась в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована проживающей, на ее имя открыт лицевой счет, являлся членом семьи первоначального нанимателя Сиволапова В.А., то на основании ст. 53 ЖК РФ она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением. Указное право истец не утратила после выбытия основного нанимателя, потому что продолжает проживать в спорной квартире.

Довод администрации г. Хабаровска о сохранении за жилым помещением статуса служебного судом не принимается, ввиду того, что спорное помещение в установленном законом порядке не было отнесено к специализированному жилищному фонду следовательно, истец пользуется данным жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено и доказано, что истец вселен и проживает в спорном жилом помещении, тем самым в силу ст. 69, 82 ЖК РФ она имеет право требовать признания себя нанимателями по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно справкам КГБУ «Хабкрайкадастр» и управления Росреестра по Хабаровскому краю права собственности на жилые помещения за Сиволаповой В.А. не зарегистрированы.

С учетом изложенного, требование истца о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой №в <адрес> в г. Хабаровске на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сиволаповой Анны Павловны к администрации г. Хабаровска удовлетворить.

Признать за Сиволаповой Анной Павловной право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья А.В. Руденко