Решение по делу № 2-2682/2015 от 10.06.2015

Дело № 2-2682/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2015 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Алексанян Ш.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеева М. А. к Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ДНТ «Садовод-Любитель», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрация Советского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Корнеев М.А. обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ДНТ «Садовод-Любитель» и в его пользовании находится земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., который в настоящее время сформирован и поставлен на кадастровый учет с №.

Имея намерение приобрести земельный участок в собственность, Корнеев М.А. обратился в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г. Ростов-на-Дону, ДНТ «Садовод-Любитель», № площадью 386 кв.м.

Распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № Корнееву М.А. отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность на том основании, что испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям, установленным п.п. 2.7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая такой отказ незаконным, а также указывая на то, что спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных либо муниципальных нужд, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ДНТ «Садовод-Любитель», № № площадью 386 кв.м.

В судебное заседание Корнеев М.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Белов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивала, полагая их законными и обоснованными.

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ДНТ «Садовод-Любитель» Белоусова Л.Ю., действующая на основании приказа и выписки из протокола заседания правления ДНТ «Садовод-Любитель», в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердив обстоятельства, обосновывающие иск.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Советского района г. Ростова-на-Дону Погорелова А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала, ссылаясь на отсутствие данных о занятии истцом муниципальной территории.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав позицию представителей участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года Корнеев М.А. был принят в члены ДНТ «Садовод-Любитель» и пользуется земельным участком площадью №

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ данный участок с № расположен по адресу: <адрес>, ДНТ «Садовод—Любитель», в пределах кадастрового квартала №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. полностью расположен в границах территории, предоставленной ДНТ «Садовод-Любитель»№ постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (межевание УГКиГ № от ДД.ММ.ГГГГ), к территории общего пользования не относится.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования земельного участка, расположенного в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки первого типа (<данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, находящегося в пределах кадастрового квартала № установлен» земельный участок для садоводства».

Однако распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Корнееву М.А. отказано в предоставлении в собственности земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок не соответствует условиям, установленным п.п. 2.7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая такой отказ незаконным, Корнеев М.А. обратился в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью 386 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность за землю) и IV (постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками, аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками) Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, установлением порядка деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, прав и обязанностей членов, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66 - ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66 - ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующей на момент издания ДИЗО г. Ростова-на-Дону распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (часть 3 названной статьи).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускалось отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Данная статья утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.

В силу пп. 2.7 п.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В рассматриваемом случае, земельный участок № Л-122, право собственности на который просит признать Корнеев М.А.., находится в границах территории, предоставленной ДНТ «Садовод-Любитель» постановлением главы администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного бессрочного пользования (межевание УГКиГ № от ДД.ММ.ГГГГ), к территории общего пользования не относится, что однозначно следует из ответа Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, а также кадастрового плана территории, предоставленного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области».

Данный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено наличие установленной законодателем совокупности условий, являющихся в силу закона основанием для предоставления земельного участка в собственности члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан без проведения торгов в собственность бесплатно, доказательств обратного ответчиком в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено

Суммируя изложенное, суд полагает обоснованными и потому подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> КН № площадью 386 кв.м, категория земель-земельный участок для садоводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Корнеевым М. А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Текст мотивированного решения изготовлен 21 сентября 2015 года