Решение по делу № 2-1693/2020 от 14.08.2020

Дело №2-1693/2020

УИД 22RS0069-01-2020-002861-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2020 года                                                                                       г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего                                          Лучинкина С.С.

при секретаре                                                            Никитиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора к Пугачу А.Ю. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Истец Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в суд с требованиями к Пугачу А.Ю. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в размере 840000 руб.

В обоснование иска указано, что Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на основании приказа и.о. руководителя Межрегионального управления «Об утверждении рейдового задания» от +++.2019 № ... проведено рейдовое контрольно-надзорное мероприятие в целях проверки фактов, изложенных в информации Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай о разливе около 4-5 тонн дизельного топлива на почву в результате дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля марки АЦ5655311Ш «КАМАЗ 53212А» (бензовоз), произошедшего +++2019 около <данные изъяты> на /// Шебалинского района Республики Алтай, по результатам которого составлен Акт рейдового осмотра, обследования от +++2019 № ...

Автомобилем марки АЦ5655311Ш «КАМАЗ 53212А», госномер ..., управлял Пугач А.Ю. Двигаясь со стороны /// в сторону /// Шебалинского района Республики Алтай, при спуске с перевала /// на опасном повороте Пугач А.Ю. не справился с управлением и допустил съезд транспортного средства с проезжей части с последующим опрокидыванием. В результате ДТП в грунт из цистерны вылилось около 4-5 тонн дизельного топлива.

В целях определения качественного состояния почвы на земельном участке в месте разлива нефтепродуктов в результате опрокидывания бензовоза был произведен отбор проб почвы специалистами Бийского отдела ЛАиТИ Филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Алтайскому краю» ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу», о чем были составлены соответствующие протоколы. Согласно Заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 18.03.2019 № 8 в пробах почвы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ на месте разлива нефтепродуктов в результате опрокидывания бензовоза в точках с географическими координатами: с.ш.51°24

Нефтепродукты включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.

По факту загрязнения почв нефтепродуктами в результате опрокидывания бензовоза и в нарушений требований ст.12, ч.ч.1, 2 ст.13, ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.6.19 ГОСТ 33666-2015 «Автомобильные транспортные средства для транспортирования и заправки нефтепродуктов. Технические требования» в отношении Пугача А.Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Пугач А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Постановление вступило в законную силу, штраф оплачен 13.05.2020.

Таким образом, в нарушение указанных требований Пугач А.Ю. допустил загрязнение почв нефтепродуктами на земельном участке в месте опрокидывания бензовоза марки АЦ5655311Ш «КАМАЗ 53212А» (госномер Н189СТ22) в точке с географическими координатами: с.ш.51°24

Согласно расчетам размера вреда, причиненного загрязнением почвы нефтепродуктами в месте опрокидывания бензовоза на /// Шебалинского района Республики Алтай на площади 200 кв.м., составил 840000 руб.

Южно-Сибирского межрегиональное управление Росприроднадзора в адрес ответчика было направлено требование от 16.04.2020 № 03-07/3341 о добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Указанное требование, направленное по месту регистрации Пугача А.Ю., вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения. Копия вышеуказанного требования, отправленного в адрес фактического проживания ответчика, было получено 08.06.2020, однако, до настоящего времени вред в добровольном порядке не возмещен, возражений относительно исчисления размера вреда не представлено.

Неисполнение данного требования в установленный срок в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца Крымова Р.А. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Пугач А.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что работал у индивидуального предпринимателя, однако, у кого именно не помнит.

Третье лицо Екшибаров Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что +++ 2019 года около <данные изъяты> на /// Шебалинского района Республики Алтай в точках с географическими координатами: с.ш.51°24

Данное ДТП произошло по вине водителя автомобиля АЦ5655311Ш «КАМАЗ 53212А», р/з ..., Пугача А.Ю., который при спуске с перевала «Кукуя» на опасном повороте не справился с управлением, в результате чего произошло опрокидывание автомобиля с автоцистерной и розлив нефтепродуктов в грунт из цистерны вылилось около 4-5 тонн дизельного топлива.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на основании приказа и.о. руководителя Межрегионального управления «Об утверждении рейдового задания» от +++.2019 № ... проведено рейдовое контрольно-надзорное мероприятие, по результатам которого составлен Акт рейдового осмотра, обследования от +++.2019 № ..., в целях проверки фактов, изложенных в информации Отделения МВД России по Шебалинскому району Республики Алтай о разливе около 4-5 тонн дизельного топлива на почву в результате дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля марки АЦ5655311Ш «КАМАЗ 53212А», произошедшего +++2019 около <данные изъяты> на 38 /// Шебалинского района Республики Алтай.

В целях определения качественного состояния почвы на земельном участке в месте разлива нефтепродуктов в результате опрокидывания бензовоза был произведен отбор проб почвы специалистами Бийского отдела ЛАиТИ Филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Алтайскому краю» ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу», о чем составлены соответствующие протоколы от +++2019 № ..., +++2019 №№ ...

По результатам лабораторных испытаний в пробах почвы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ на месте разлива нефтепродуктов в результате опрокидывания бензовоза в точках с географическими координатами: с.ш.51°24

Нефтепродукты включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р.

Постановлением о назначении административного наказания от 18.10.2019 № ... Пугач А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

Конституция Российской Федерации дает каждому право на благоприятную окружающую среду (ст.42), при этом обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).

Согласно ст.1, ст.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» земли, почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды»)

В соответствии с ч.2 ст.74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред.

Согласно ч.1 ст.76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды»:

- юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством;

- вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.ст.77 и 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.06.2019 № 282 «О Южно-Сибирском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» Межрегиональное управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай реорганизовано в форме присоединения к Управлению Росприроднадзора по Кемеровской области с переименованием последнего в Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора.

Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании полученных результатов испытаний произведен расчет размера вреда, причиненного химическим загрязнением почвы, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.

Согласно расчетам размера вреда, причиненного загрязнением почвы нефтепродуктами в месте опрокидывания бензовоза в точке с географическими координатами: с.ш.51°24

В адрес ответчика было направлено требование от 16.04.2020 № ... о добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Указанное требование, направленное по месту регистрации Пугача А.Ю., вернулось отправителю в связи с истечением срока хранения. Копия вышеуказанного требования, отправленного в адрес фактического проживания ответчика, было получено 08.06.2020, однако, до настоящего времени вред в добровольном порядке не возмещен, возражений относительно исчисления размера вреда не представлено.

Указанный расчет судом проверен и принимается в качестве верного, поскольку произведен истцом в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв.Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238).

При этом, суд полагает, что причиненный окружающей среде вред подлежит взысканию именно с Пугача А.Ю., поскольку он является непосредственным причинителем вреда, а кроме того в момент ДТП не находился в трудовых отношениях с кем-либо.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- карточкой учета транспортных средств, из которой следует, что автомобиль АЦ5655311Ш «КАМАЗ 53212А», госномер ..., принадлежит на праве собственности Екшибарову Е.В.;

- договором аренды транспортного средства от +++ 2019 г. между Екшибаровым Е.В. и Пугачом А.Ю., а также актом приема-передачи транспортного средства от +++ 2019 г.

К пояснениям Пугача А.Ю. о том, что она работает водителем в ФИО7, а также к пояснениям ответчика, данным в судебном заседании, суд относится критически, поскольку доказательств, подтверждающих трудовые отношения, ответчиком не предоставлено.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца к Пугачу А.Ю. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в размере 840000 руб., подлежат удовлетворению.

При этом указанная выше денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход Муниципального образования «Шебалинский район» республики Алтай, на основании абз.2 ч.6 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Пугача А.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11600 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Пугача А.Ю. в доход Муниципального образования «Шебалинский район» республики Алтай в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде 840000 руб.

Взыскать с Пугача А.Ю. в доход местного бюджета госпошлину в размере 11600 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2020г.

Судья С.С. Лучинкин Решение не вступило в законную силу по состоянию на 18 декабря 2020 года