Решение по делу № 8Г-5030/2020 [88-5608/2020] от 03.07.2020

                                                                                                                                                                              № 88-5608/2020

    №2-1014/2019

    ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                 № 88-/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2020 года                                          город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Симаковой М.Е.,

судей Кудриной Я.Г., Ковалёва С.А.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лямзиной Надежды Георгиевны, Ашиток Ирины Владимировны к Леончик Наталье Сергеевне, департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании незаконным образование земельного участка, признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования, прекращение государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования, исключении из ЕГРН части земельного участка

по кассационным жалобам Лямзиной Н.Г., Ашиток И.В. на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 11 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., выслушав представителя Лямзиной Н.Г. и Ашиток И.В. – ФИО11., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения Леончик Н.С., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Лямзина Н.Г., Ашиток И.В. обратились в суд с иском Леончик Н.С., департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании незаконным образование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования указанного земельного участка, заключенного между Леончик П.С. и ДЗиИО Приморского края 30 января 2017 года, прекращении государственной регистрации права безвозмездного срочного пользования в части наложения на территорию общего пользования (проезд), площадью 63 кв.м.; исключении из ЕГРН указанной части земельного участка, ссылаясь на то, что являются сособственниками нежилого здания и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (по 1/3 доли у каждого). В границах земельного участка предоставленного ответчику по программе «Дальневосточный гектар», находится единственный проезд к зданию и земельному участку истцов.

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован с нарушением земельного законодательства ввиду наличия в его границах благоустроенной территории общего пользования и проезда, а кроме того его формирование по отношению к уже существующим земельным участкам и зданию нарушает требования пожарной безопасности в связи с несоблюдением минимальных расстояний между зданиями, истцы, ссылаясь на нарушение своих прав на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим им имуществом, наличие препятствий в пользовании имуществом, обратились в суд с настоящим иском.

Решением Надеждинского районного суда Приморского края от 11 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 февраля 2020 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационных жалобах заявителей ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового решения.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационных жалоб и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.

В статьях 5, 7 названного закона регламентирован порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользование, а также приведены основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.

В частности уполномоченный орган при отсутствии оснований для возврата заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте схемы размещения земельного участка; осуществляет действия, предусмотренные частью 1 статьи 6 названного закона, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.

В силу пункта 22 статьи 7 указанного Федерального закона уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 386 кв.м., предоставлен Леончик Н.С. на основании Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года.

Участок расположен в территориальной зоне ОД1 (смешанная общественно-деловая зона), разрешенное использование –магазины.

30 января 2017 года между Леончик Н.С. и ДЗиИО Приморского края заключен договор безвозмездного пользования земельным участком.

19 сентября 2018 года распоряжением администрации Надеждиного муниципального района №867-р утвержден градостроительный план земельного участка.

В настоящее время на земельном участке ответчиком осуществляется строительство в соответствии с разрешением от 26 марта 2019 года на строительство магазина по адресу: <адрес>

В обоснование того, что в границах спорного земельного участка находится часть территории общего пользования площадью 63 кв.м. истцом представлены заключение кадастрового инженера Холод В.А., ответ ДЗиИО Приморского края от 13.06.2019 о том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером <адрес> допущена ошибка в описании координат характерных точек границ земельного участка, вследствие чего имеет место наложение земельного участка на проезжую часть, покрытую асфальтом (63 кв.м.).

Суды, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из представленных сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Надеждинского муниципального района о том, что ни сам проезд, ни его адрес в информационной системе не обозначены, а имеющиеся местные проезды, не являющиеся территориальной зоной, спорный участок не затрагивают.

В этой связи суды, не выявив необходимых условий для отказа в предоставлении Леончик Н.С. земельного участка с кадастровым номером <адрес>, пришли к обоснованном выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения ДЗиИО Приморского края об образовании и передаче в безвозмездное пользование Леончик Н.С. части земельного участка площадью 63 кв.м., и, как следствие, отказали в удовлетворении требований Лямзиной Н.Г., Ашиток И.С.

Доводы, приведенные истцами в кассационной жалобе, не опровергают эти выводы, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств спора, установленных судом первой и апелляционной инстанции на основании произведенной оценки имеющихся в деле доказательств, и не подтверждают наличие оснований для удовлетворения заявленных требований, не свидетельствуют о несоответствии выводов судебных инстанций материалам дела, установленным ими обстоятельствам и нормам права.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что в результате предоставления Леончик Н.С. земельного участка нарушены прав истцов, созданы препятствия в пользовании принадлежащим им имуществом, судами не установлено и из доводов кассационной жалобы не усматривается.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 11 октября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лямзиной Н.Г., Ашиток И.В. - без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи