Гражданское дело № 2-94\2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
08 июня 2018 года Краснодарский край, г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бахмутова А.В.
при секретаре судебного заседания Орловой О.А.
с участием сторон:
представителя истца Мавьян Ю.А. Франка А.А., действующего на основании доверенности, удостоверенной 04.09.2017 года нотариусом Апшеронского нотариального округа ... (запись в реестре №),
ответчика Щербаненко Н.В., ее представителя адвоката Татаринцева А.Г., действующего на основании ордера от 29.01.2018 года №,
представителя ответчика Телегина С.В. адвоката Татаринцева А.Г., действующего на основании ордера от 29.01.2018 года №,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета пора, администрации Черниговского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края Хартяна А.Г., действующего на основании доверенности от 16.02.2018 года №.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску Мавьян Юлии Андреевны к Щербаненко Надежде Викторовне, Телегину Сергею Викторовичу об устранении препятствий в пользовании хозяйственным проездом,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Мавьян Ю.А. в лице своего представителя по доверенности Франка А.А. с учетом уточненных исковых требований обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с иском к Щербаненко Н.В., Телегину С.В. об устранении препятствий в пользовании хозяйственным проездом, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>
Ответчики Щербаненко Н.В. и Телегин С.В., являющиеся собственниками смежных земельных участков, соответственно: с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.
Земельный участок истца по отношению к земельным участкам ответчиков не является смежным.
Ранее границы принадлежащих ответчикам земельных участков были разделены хозяйственным проездом.
В марте и апреле 2017 года в кадастр недвижимости в сведения о границах земельных участков ответчиков были внесены изменения, в результате которых межевая граница между двумя земельными участка была совмещена. При этом на местности ответчики возвели ограждение в виде забора, который препятствует проезду и проходу истцу на ее земельный участок, чем нарушили ее права.
РРЅРѕРіРѕ доступа Рє земельному участку истицы посредством транспорта РЅРµ существует, только пеший, что РЅРµ позволяет строительство РЅР° участке, подвозить РіСЂСѓР·С‹, строительные материалы.
РР· ответа администрации Черниговского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края РЅР° обращение Мавьян Р®.Рђ. следует, что представленный администрацией поселения акт установленных размеров Рё точных границ землепользования РѕС‚ 1996-1997 РіРі. СЃ чертежами установленных границ Рё рабочими схемами, указывает РЅР° то обстоятельство, что РІ 1996 РіРѕРґСѓ указанный проезд СѓР¶Рµ существовал.
В досудебном порядке требования Мавьян Ю.А. ответчиками удовлетворены не были. Перекрытый ответчиками хозяйственный проезд существовал на протяжении десятков лет и был обозначен как заборами домовладений ответчиков, так и асфальтовым покрытием.
В уточненных исковых требованиях Мавьян Ю.А. просит суд обязать ответчиков Телегина С.В. и Щербаненко Н.В. не чинить препятствие в пользовании принадлежащем ей земельным участком путем освобождения хозяйственного проезда от заграждения (забора), внести в ЕГРН изменения в описание границ и площадь земельного участка по адресу: Апшеронский район <адрес>, установив границы участка, принадлежащего ответчику Телегину С.В., в соответствии с каталогом координат характерных точек, установленных в экспертном заключении по делу, а так же восстановить границы хозяйственного проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, по каталогу координат, содержащемуся в приложении № 3 заключения эксперта от 07.05.2018 года №.
В судебное заседание Мавьян Ю.А. не явилась, уведомлена судом надлежащим образом. Представитель истца Франк А.А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований Мавьян Ю.А. настаивал в полном объеме.
Ответчики, как следует из обстоятельств дела, являясь между собой братом и сестрой, действуют в одном интересе.
Ответчик Телегин С.В. в судебное заседание не прибыл, уведомлен судом надлежащим образом. Реализовал свое право на участие в судебном заседании через своего представителя адвоката Татаринцева А.Г.
Представитель Телегина С.В. адвокат Татаринцев А.Г. возражал против удовлетворения требований Мавьян Ю.А.
Ответчик Щербаненко Н.В. требования истца так же не признала в полном объеме, в иске Мавьян Ю.А. просила отказать. Представитель Щербаненко Н.В. адвокат Татаринцев А.Г. доводы своего доверителя поддержал, в удовлетворении иска Мавьян Ю.А. просил отказать.
РР· РґРѕРІРѕРґРѕРІ Щербаненко Рќ.Р’., изложенных ею РІ С…РѕРґРµ судоговорения РІ судебном заседании, следует, что РЅР° протяжении РјРЅРѕРіРёС… лет сложился определенный РїРѕСЂСЏРґРѕРє пользования спорными земельными участками. Хозяйственного проезда Рє земельному участку истца РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ было. Доводы истца РІ самозахвате земли являются несостоятельным, так как истец СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ территорией (проездом) РЅРµ владеет. Вопреки доводам истца альтернативные пути проезда Рє ее земельному участку имеются, РІ том числе Рё РІ настоящее время, РЅРѕ РѕРЅРё требуют ремонта РґРѕСЂРѕРі.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Черниговского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края (далее по тексту «Администрация») Хартян А.Г. в судебном заседании поддержал ранее представленную правовую позицию Администрации, изложенную в письменном отзыве на иск Мавьян Ю.А., и пояснил, что границы земельных участков, принадлежащие ответчикам, никогда не граничили между собой, на протяжении многих лет существовал фактический проезд к домовладению истца. Указанный проезд, перекрытый ответчиками, является единственным возможным транспортным проездом к домовладению истца. В марте 2017 года Администрацией под влиянием заблуждения был согласован акт местоположения границ земельного участка с КН № (собственник ответчик Телегин С.В.), поскольку представленный кадастровым инженером ТНВ графический материал визуально не был привязан к местности, а пояснения кадастрового инженера сводились к тому, что результатом кадастровых работ является только исправление кадастровой ошибки (границы участка сдвинуты). По мнению Администрации, обладая более полной информацией о проведении кадастровых работ, а так же принимая во внимание, что указанные работы были направлены на перекрытие существующего проезда, акт согласования органом местного самоуправления не был бы подписан. Администрация считает, что требования Мавьян Ю.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рсследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав РґРѕРІРѕРґС‹ представителей сторон, РѕР±СЃСѓРґРёРІ РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ возможности рассмотрения дела РІ отсутствие РЅРµ явившегося РІ судебное заседание Телегина РЎ.Р’., Рє надлежащему извещению которого Рѕ дате, времени Рё месте судебного заседания предпринимались СЃСѓРґРѕРј необходимые меры, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании п.1 ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Пунктом 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно нормам ст. ст. 68, 70 Земельного кодекса РФ, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Судом установлено, что ответчику Телегину С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.
Ответчику Щербаненко Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.
Между собой ответчики являются родственниками (брат и сестра) и действуют в одном интересе.
Рстцу Мавьян Р®.Рђ. РЅР° праве собственности принадлежит земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>.
Участки ответчиков не имеют смежных границ с земельным участком Мавьян Ю.А.
Ранее, как следует из доводов иска Мавьян Ю.А., доступ на земельный участок истца осуществлялся через проезд вдоль границ двух смежных земельных участков, находящихся в собственности ответчиков, при этом межевая граница указанных участков не была единой.
Действия ответчиков, по мнению истца, направлены на самовольный захват части земельного участка, им не принадлежащего, который был произведен на основании проведения межевых работ и увеличения площади земельных участков.
Ответчики, действуя в общем интересе, с доводами истца не согласны, в судебном заседании указали, что они действительно давали истице согласие на проезд по спорной территории Мавьян Ю.А. в момент проведения ею строительных работ на ее земельном участке. Затем указанный проезд был ими закрыт. Доступ на земельный участок Мавьян Ю.А., по мнению ответчиков, может быть обеспечен в ином порядке.
Статьей 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Положениями п. 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить здания и сооружения на принадлежащем ему земельном участке.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся РІ пункте 45 постановления Пленума Верховного СЃСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– 10, Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– 22 РѕС‚ 29 апреля 2010 Рі. «О некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав» разъяснено, что РІ силу статей 304, 305 ГК Р Р¤ РёСЃРє РѕР± устранении нарушений права, РЅРµ связанных СЃ лишением владения, подлежит удовлетворению РІ случае, если истец докажет, что РѕРЅ является собственником или лицом, владеющим имуществом РїРѕ основанию, предусмотренному законом или РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, Рё что действиями ответчика РЅРµ связанными СЃ лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой РёСЃРє подлежит удовлетворению Рё РІ том случае, РєРѕРіРґР° истец докажет, что имеется реальная СѓРіСЂРѕР·Р° нарушения его права собственности или законного владения СЃРѕ стороны ответчика. РСЃРє РѕР± устранении нарушений права, РЅРµ связанных СЃ лишением владения, подлежит удовлетворению независимо РѕС‚ того, РЅР° своем или РЅР° чужом земельном участке либо РёРЅРѕРј объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающие право истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 совместного постановления Пленумов).
По смыслу статьи 9 ГК РФ, статей 3, 4, 39, 196 ГПК РФ только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом.
Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Природа негаторного иска состоит в устранении длящегося правонарушения, которое существует на момент предъявления иска. Поэтому для его предъявления и удовлетворения необходимо соблюдение трех условий: во-первых, у истца должно наличествовать законное право на земельный участок, во-вторых, должно существовать препятствие владения земельным участком, но не связанного с лишением его владения, в-третьих, такое препятствие должно быть незаконным.
Предметом негаторного иска является требование собственника или законного владельца о совершении действия, устраняющего препятствие в пользовании и распоряжении имуществом, а также о воздержании от совершения подобных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.
Р’ целях установления фактического расположения земельных участков РЅР° местности СЃ определением РёС… границы Рё указанием характерных точек координат Рё площади, Р° так Р¶Рµ для установления наличия наложения границ РѕРґРЅРѕРіРѕ земельного участка РЅР° РґСЂСѓРіРѕР№ земельный участок, установления фактического использования земельного участка СЃ указанием соответствия или несоответствия правоустанавливающим Рё правоудостоверяющим документам Рё кадастровым планам, установления границ (координат), РІ которых РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ объект экспертизы (забор, трубопровод, кабельная линия Рё РґСЂ.), установления наличия каких-либо объектов РЅР° земельном участке, Р° также правомерность РёС… расположения, установления РїРѕСЂСЏРґРєР° пользования земельным участком; установление возможных вариантов РїСЂРѕС…РѕРґР° (проезда) Рє земельному участку, Р° также необходимой для этого площади СЃСѓРґРѕРј РїРѕ ходатайству истца Мавьян Р®.Рђ РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 79 ГПК Р Р¤, РЅР° основании определения СЃСѓРґР° РѕС‚ 01.03.2018 РіРѕРґР° была назначена Рё проведена РІ РћРћРћ «АТР«Паритет» строительно-техническая Рё землеустроительная экспертиза (далее РїРѕ тексту В«Ркспертное заключение). Указанным определением производство РїРѕ гражданскому делу было приостановлено Рё возобновлено РЅР° основании определения СЃСѓРґР° 10.05.2018 РіРѕРґР°.
Судом экспертное заключение ООО «АТР«Паритет» принимается как допустимое доказательство по делу в силу положений ст. 55, 60 ГПК РФ.
РР· заключения судебной экспертизы РѕС‚ 07.05.2018 РіРѕРґР° в„–, подготовленной РћРћРћ «АТР«Паритет», следует, что фактические границы земельных участков СЃ кадастровыми номерами в„– (собственник Телегин РЎ.Р’.) Рё в„– (собственник Щербаненко Рќ.Р’.), расположенных соответственно РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский район <адрес>, закреплены РЅР° местности объектами искусственного происхождения РІ РІРёРґРµ забора, РїСЂРё этом между этими земельными участками расположен проезд.
РР· данных исторической справки РѕС‚ 12.07.2016 Рі. в„–, подготовленной филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация -Краевое БТРВ» РїРѕ Апшеронскому району Рё РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли - продажи жилого РґРѕРјР° СЃ земельным участком РѕС‚ 22.03.2016 РіРѕРґР°, собственником земельного участка, принадлежащего РІ настоящее время РЅР° праве собственности Телегину РЎ.Р’., являлась гражданка РРќР•
27.01.2003 РіРѕРґР° РРќР• РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° был РїСЂРёРЅСЏС‚ РІ дар РѕС‚ КЮА земельный участок площадью 1317 РєРІ. Рј. (РёР· РЅРёС… РІ собственности 1155 РєРІ. Рј.) Рё жилой РґРѕРј, РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский район <адрес>.
22.03.2016 РіРѕРґР° РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° купли - продажи жилого РґРѕРјР° СЃ земельным участком Телегин РЎ.Р’. РєСѓРїРёР» Сѓ РРќР• жилой РґРѕРј, расположенный РЅР° земельном участке, площадью 1155 РєРІ. Рј., категория земель - земли поселений, разрешенное использование (назначение) - для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, СЃ кадастровым номером в„–, находящийся РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, СЃ<адрес>
При рассмотрении представленных в гражданском деле первичных землеотводных и правоудостоверяющих документов на земельный участок по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> (собственник Телегин С.В.), а именно: постановления Черниговской сельской администрации Апшеронского района от 03.03.1997 г. № и свидетельства о государственной регистрации права от 25.04.2016 года №, экспертами ООО «АТР«Паритет», было определено, что площадь земельного участка составляет 1155 кв.м., тогда как по сведениям ЕГРН площадь этого земельного участка больше на 162 кв.м., и составляет 1317 кв.м.
В составе дополнительной документации в материалы гражданского дела представлен план участка по адресу: Краснодарский край, Апшеронский р-он, <адрес>, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Апшеронского района ТТФ, являющийся документом определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании.
При исследовании плана участка методом сравнения представленной документации, в том числе акта установления размеров и точных границ землепользования от 24.02.1997 года, утвержденного постановлением Черниговской сельской администрации Апшеронского района от 03.03.1997 г. №, экспертами было установлено, что площадь земельного участка, принадлежащего Телегину С.В., составляет 1 317 кв.м., из них ему было передано в собственность 1 155 кв.м.
Документов, подтверждающих предоставление земельного участка площадью 162 кв.м., представляющего собой разницу площадей (1317 - 1155=162), в собственность Телегину С.В., а равно суду, указанным ответчиком представлено не было.
Р’ этой СЃРІСЏР·Рё эксперты РћРћРћ «АТР«Паритет» пришли Рє выводу, что площадь земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, указанная РІ землеотводных, правоудостоверяющих документах Рё сведениях БТР, РЅРµ соответствует сведениям ЕГРН Рѕ площади этого земельного участка, Р° именно: площадь указанного земельного участка меньше РЅР° 162 РєРІ.Рј. РїРѕ сравнению СЃРѕ сведениями ЕГРН Рѕ площади этого земельного участка.
При этом длины линий границ, конфигурация и местоположение границ, указанные в акте установления размеров и точных границ землепользования от 24.02.1997 года, не соответствуют сведениям ЕГРН. Тогда как при сопоставлении длин линий границ земельного участка с кадастровым номером №, указанных в Плане участка со сведениями ЕГРН об этом земельном участке, экспертами выявлено, что длины линий границ, указанные в Плане участка, полностью соответствуют сведениям ЕГРН.
Согласно Плану участка земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский р-он, <адрес>, состоит из двух частей площадью 1155 кв.м. (переданы в собственность) и площадью 162 кв.м.
Рзменению площади, конфигурации Рё длин линий границ послужило включение РІ границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский СЂ-РѕРЅ, <адрес>, проезда расположенного между участками ответчиков Телегина РЎ.Р’. Рё Щербаненко Рќ.Р’.
При рассмотрении представленных в гражданском деле первичных землеотводных и правоудостоверяющих документов на земельный участок, по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> (собственник Щербаненко Н.В.), а именно: постановления главы Черниговской сельской администрации Апшеронского района от 17.12.1996 г. № и свидетельства о государственной регистрации права от 12.01.2009 г. №, экспертами было определено, что площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., что соответствует сведениям ЕГРН о площади этого земельного участка.
Р’ этой СЃРІСЏР·Рё эксперты РїСЂРёС…РѕРґСЏС‚ Рє выводу, что площадь земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский СЂ-РѕРЅ, <адрес>, указанная РІ землеотводных, правоудостоверяющих документах, соответствует сведения ЕГРН Рѕ площади этого земельного участка. РўРѕРіРґР° как площадь, указанная РІ сведениях БТР, РЅРµ соответствует сведениям ЕГРН Рѕ площади этого земельного участка. РџСЂРё сравнительном анализе изменения длин линий границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, РІ соответствии СЃ актом установления размеров Рё точных границ землепользования РѕС‚ 16.12.1996 РіРѕРґР° относительно сведений ЕГРН установлено, что длины линий границ, конфигурация Рё местоположение границ, указанные РІ акте установления размеров Рё точных границ землепользования РѕС‚ 16.12.1996 РіРѕРґР°, РЅРµ соответствуют сведениям, внесенным РІ ЕГРН.
На основании представленного экспертного исследования суд при его оценке на предмет допустимости изложенных в нем юридических фактов приходит к выводу о том, что собственником земельного участка Телегиным С.В. в виду отсутствия к тому правовых оснований в ходе проведения межевых работ была изменена площадь, конфигурация и длинны линий границ принадлежащего ему земельного участка, что послужило включение в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, проезда, расположенного между земельными участками ответчиков Телегина С.В. и Щербаненко Н.В., что подтверждает доводы истца Мавьян Ю.А., изложенные ею в заявленном к защите иске.
При восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с актом установления размеров и точных границ землепользования от 24.02.1997 года экспертами определено, что восстановленные границы пересекают строение (сарай), расположенное на этом земельном участке, проезд, расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, границы земельного участка с кадастровым номером №, а также они смещены по направлению на северо-восток от их фактического местоположения. По мнению экспертов, при подготовке акта установления размеров и точных границ землепользования от 24.02.1997 года была допущена ошибка при определении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, на местности.
Существование проезда между земельными участками с кадастровыми номерами № и № также подтверждено актом административного обследования объекта земельных отношений государственного земельного надзора № от 06.06.2016 года, отзывом администрации Черниговского сельского поселения Апшеронского района № от 19.02.2018 года на иск Мавьян Ю.А. и графическим отображением на схеме увязки теодолитного хода, входящей в состав акта установления размеров и точных границ землепользования от 16.121996 года.
Для исключения выявленных пересечений экспертами в заключении был разработан вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРН, исключая из него границы проезда между земельными участками с кадастровыми номерами № и №.
Каталог координат характерных точек предлагаемых на усмотрение суда границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, представлен в таблице № экспертного заключения от 07.05.2018 года №.
Пунктом 1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Согласно ч.5 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (последняя редакция) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Следовательно к категории земель населенных пунктов может быть отнесен только участок неразграниченной государственной земли.
Включение в границы осуществляется в рамках территориального планирования, когда определяется и устанавливается граница городского округа либо городского или сельского поселения. В этом случае любые участки других категорий при включении изменяют свое целевое назначение на "земли населенных пунктов". В соответствии со ст. 4 Закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" данная деятельность относится к компетенции органов государственной власти субъектов Федерации.
Частью 2 ст.11 ЗК РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В связи с изложенным факт того, что Черниговским сельским поселением не приняты документы территориального планирования, не утвержден генеральный план населенного пункта, подтверждающих включение земель неразграниченной государственной собственности в состав населенного пункта, что право собственности сельского поселения и муниципального района на указанные земельные участки не зарегистрировано, никоим образом не ограничивает их право, делегированное п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Таким образом установлено, что ответчики, действуя совместно без какого-либо разрешения на оформление в собственность земельного участка, на котором расположен хозяйственный проезд, не получали, а наоборот, органами местного самоуправления отказано (было ошибочно утверждено) в формировании земельного участка по спорному земельному участку ответчика Телегина С.В., где ранее находился проезд, что подтверждается доводами Администрации, изложенными в отзыве на иск Мавьян Ю.А., а так же пояснениями представителя Администрации Хартяна А.Г., данными им в ходе судебного заседания.
РљСЂРѕРјРµ того, СЃСѓРґ отмечает, что РІ отношении ответчика Щербаненко Рќ.Р’. РЅР° основании акта административного обследования объекта земельных отношений, составленного 06.07.2016 РіРѕРґР° государственным инспектором Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю РђРР’, было возбуждено административное производство РІ РІРёРґСѓ совершения ею административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 7.1 РљРѕРђРџ Р Р¤. Основанием Рє возбуждению указанного производства явился факт того, что Щербаненко Рќ.Р’., являясь собственником земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, самовольно заняла путем ограждения Рё использования земельного участка площадью 124 РєРІ.Рј., расположенного РІ районе адреса: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>. РќР° основании определения заместителя главного государственного инспектора РІ Апшеронском Рё Белореченском районах Краснодарского края РїРѕ использованию Рё охране земель РЎРќРќ. РІ возбуждении дела РІ отношении Щербаненко Рќ.Р’. РїРѕ СЃС‚. 7.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РЅР° основании акта обследования земельного участка РѕС‚ 06.07.2016 РіРѕРґР° было отказано, РІ РІРёРґСѓ того, что делинквентом были представлены объяснения Рё доказательства того, что РѕРЅР° самостоятельно устранила нарушения путем освобождения РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ незаконно занятого земельного участка Рё произвела разбор временного заграждения. РџСЂРё этом РёР· письменного объяснения самой Щербаненко Рќ.Р’., находящегося РІ представленных СЃСѓРґСѓ материалах административного производства РѕС‚ 11.07.2016 РіРѕРґР°, следует, что РѕРЅР° временно загородила спорный РїСЂРѕС…РѕРґ РѕС‚ РєРѕСЂРѕРІ, которые регулярно РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚ РЅР° <адрес> Рё вытаптывают ее РѕРіРѕСЂРѕРґ. РџСЂРё этом РЅР° 11.07.2016 РіРѕРґР° указанное заграждение было ею убрано, что подтверждено сделанными ею фотоснимками. РџСЂРё этом Щербаненко Рќ.Р’. РІ указанном объяснении дала обязательство, что РЅРµ будет предпринимать никаких действий РІ отношении РЅРµ принадлежащей ей земли.
После указанных событий 28.03.2017 года Телегин С.В. организовал проведение на своем земельном участке кадастровых работ.
Щербаненко Н.В. произвела аналогичные работы на своем земельном участке 01.08.2017 года.
По результатам указанных работ, как следует из экспертного заключения, и была изменена площадь, конфигурация и длинны линий границ принадлежащего Телегину С.В. земельного участка, что послужило к включению в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, проезда, расположенного между земельными участками ответчиков Телегина С.В. и Щербаненко Н.В. В судебном заседании Щербаненко Н.В. не отрицала тот факт, что совместно со своим братом Телегиным С.В. после проведения кадастровых работ и внесения изменений в ЕРГН произвела действия, направленные на установку заграждения, которое в настоящее время препятствует проезду и проходу между двумя земельными участками.
Таким образом, давая оценку исследованным РІ судебном заседании доказательствам, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, Рѕ том, что ответчики, действуя совместно, имея общий интерес, самостоятельно захватили территорию земельного участка, ранее относившегося Рє землям сельского поселения, Р° именно установили РЅР° нем ограждение, вследствие чего был загорожен хозяйственный проезд, который, как следует РёР· показаний сторон, существовал РЅР° протяжении длительного периода времени. РЎСѓРґ относится критически Рє показаниям допрошенных РІ судебном заседании свидетелей ЕГРи РРќР•, так как данные лица апеллированы СЃ ответчиком Щербаненко Рќ.Р’.: ЕГРработает вместе СЃ ней, РРќР• являлась прежним собственником земельного участка, приобретенного Сѓ нее Телегиным РЎ.Р’. Допрошенные лица РЅРµ являются специалистами РІ области землеустройства. РџСЂРё этом РґРѕ 2017 РіРѕРґР° границы земельных участков ответчиков РЅРµ были установлены согласно требованиям действующего законодательства, следовательно достоверных подтверждений Рѕ наличии или отсутствии хозяйственного проезда указанные свидетели РЅРµ могли представитель СЃСѓРґСѓ. Письменные доказательства, находящиеся РІ материалах дела, указывают РЅР° иные юридические факты, которые после РґРѕРїСЂРѕСЃР° свидетелей ответчиками РЅРµ были опровергнуты РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном СЃС‚. 56 ГПК Р Р¤.
Как установлено судом в ходе судебного заседания, спорное ограждение, возведенное ответчиками в результате их совместных действий, закрывает проезд к земельному участку истца. Между тем, указанный проезд являлся участком общего пользования.
Пунктом 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
По смыслу ч.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые проездами, автомобильными дорогами не подлежат приватизации, то есть к ним не может быть применено право частной собственности.
В судебном заседании установлено, что истица лишена возможности пользоваться своим земельным участком, а именно отсутствует пеший проход и транспортный проезд к нему, то есть она лишается своих прав, гарантируемых Конституцией РФ.
Отсутствие альтернативных путей транспортного проезда к земельному участку Мавьян Ю.А. не существует (ответ категорический), что подтверждено выводами судебной экспертизы, где эксперты определили, что:
по северо-восточной стороне исследуемый земельный участок с кадастровым номером № граничит с объектом природного происхождения - балка;
по юго-восточной стороне земельный участок с кадастровым номером № граничит с огороженным земельным участком, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;
по юго-западной стороне земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельным участком с кадастровым номером №.
Со стороны фасадной границы перед исследуемым земельным участком с кадастровым номером № расположен земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположена недействующая узкоколейная ж/д дорога.
В этой связи единственным проездом со стороны улицы ... к земельному участку с кадастровым номером №, по мнению экспертов, является проезд, расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, далее пересекающий недействующую узкоколейную железную дорогу.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что действиями ответчиков нарушены права истца на проезд к своему земельному участку, в связи с чем суд считает заявленные Мавьян Ю.А. исковые требования подлежащими удовлетворению.
В п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В этой связи на ответчиков следует возложить обязанность совместно устранить препятствие в пользовании Мавьян Ю.А. хозяйственным проездом, расположенным между земельным участком с кадастровыми номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, освободив хозяйственный проезд путем демонтажа возведенных ограждений с высвобождаемой площадью 162 кв.м., по восстановленной конфигурации земельных участков с кадастровым номером № и № по каталогу координат характерных точек границ проезда (высвобождаемого земельного участка) площадью 162 кв.м., содержащемся в приложении № 3 заключения эксперта от 07.05.2018 года №. Наличие в резолютивной части восстановленной границы в дальнейшем будет способствовать правильному исполнению решения суда в принудительном порядке и исключит в будущем спор относительно границ, конфигурации и площади высвобождаемого хозяйственного проезда.
По смыслу ст. 9 ГК РФ, статей 3, 4, 39, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом.
Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Уточненные исковые требования Мавьян Ю.А. в части установления границ земельного участка ответчика Телегина С.В. по координатам характерных точек сведения, о которых содержатся в приложении № 3 заключения эксперта от 07.05.2018 года №, по мнению суда, следует отклонить, в удовлетворении иска в данной части Мавьян Ю.А. отказать, так как ранее восстановленная конфигурация земельных участков с кадастровым номером № и № по каталогу координат характерных точек границ проезда (высвобождаемого земельного участка) площадью 162 кв.м., полностью восстановила нарушенные права истца, а установление границ земельного участка Телегина С.В. после восстановленной конфигурации границ проезда в предмет заявленного Мавьян Ю.А. спора не входит.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Рсковые требования Мавьян Юлии Андреевны Рє Щербаненко Надежде Викторовне, Телегину Сергею Викторовичу РѕР± устранении препятствий РІ пользовании хозяйственным проездом путем освобождения проезда РѕС‚ ограждения удовлетворить частично.
Обязать Щербаненко Надежду Викторовну и Телегину Сергею Викторовичу совместно устранить препятствие в пользовании Мавьян Юлией Андреевной хозяйственным проездом между земельным участком с кадастровыми номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, освободив хозяйственный проезд путем демонтажа возведенных ограждений с высвобождаемой площадью 162 кв.м. по восстановленной конфигурации земельных участков с кадастровым номером № и № по каталогу координат содержащемся в приложении № заключения эксперта от 07.05.2018 года №, находящегося в материалах гражданского дела № Точка: 6-7; меры линий: 7,08; номера точек: 6; координаты: Х-391870,42; У- 2203208,85; Точка: 7-8; меры линий: 34,67; номера точек: 7; координаты: Х-391877,48; У- 2203209,29; Точка: 8-1; меры линий: 4,10; номера точек: 8; координаты: Х-391863,37; У- 2203240,96; Точка: 1-н9; меры линий: 27,70; номера точек: 1; координаты: Х-391859,80; У- 2203238,94; Точка: н9-6; меры линий: 4,36; номера точек: н9; координаты: Х- 391870,02; У-2203213,19.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Мавьян Ю.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Бахмутов
На день публикации решение не вступило в законную силу.