Дело № 5-17/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Лесной Свердловской области «22» апреля 2015 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2015 г.
Судья городского суда гор.Лесной Саркисян Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиминской Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Сторожев Д.В., *** г.р., уроженца ***, проживающего по адресу ***
УСТАНОВЛИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, Сторожев Д.В. вменяется в вину то, что он, являясь руководителем (атаманом) Хуторского казачьего общества «Лесной», 15 февраля 2015 года в период времени с 11-00 час. до 13-00 час. на территории храма во имя Святого Православного Симеона Верхотурского, расположенного по адресу ***, во время проведении культурно-массового мероприятия «Казачья масленица» фактически организовал и провел митинг на тему «Седой Урал в помощь Новороссии», на котором использовались звукоусиливающие технические средства, распространялись листовки с призывами «Седой Урал в помощь Новороссии. Поможем Братьям», производился сбор добровольных пожертвований. О проведение митинга Сторожев Д.В. администрацию городского округа «город Лесной» и ОМВД России по ГО»город Лесной» не уведомлял, что является нарушением требований п.1 ч.4, ч.5 ст.5, ч.1 ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
Сторожев Д.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.2 КоАПРФ, не признал и пояснил, что 15 февраля 2015 г. в Свердловской области стартовала гуманитарная акция «Седой Урал в помощь Новороссии», в сборе гуманитарной помощи жителям Донбасса и ополченцам могли принять участие все жители региона, о чем им, Сторожевым, было сообщено жителям г.Лесного при проведение культурно-массового мероприятия «Казачья масленица». Какого-либо митинга в прямом смысле его понимания он не организовывал и не проводил. Просит суд производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить.
Свидетель Е. показал в судебном заседании, что 15 февраля 2015 г. при проведении культурно-массового мероприятия «Казачья масленица» Сторожев Д.В. сделал объявление о том, что 15 февраля 2015 г. в Свердловской области стартовала гуманитарная акция «Седой Урал в помощь Новороссии».
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Сторожев Д.В., Скурихина Н.К. настаивала на привлечении Сторожев Д.В. к административной ответственности, считая, что в его действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, свидетеля, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.
В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В соответствии со ст. 26.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В качестве доказательств совершения Сторожев Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суду представлены:
- протокол 66 Б *** об административном правонарушении от 20.02.2015 г. в отношении Сторожев Д.В.;
- рапорт сотрудника полиции на имя начальника ОМВД России по ГО «город Лесной» о том, что Сторожев Д.В. агитировал жителей города, присутствующих 15.02.2015 г. на культурно-массовом мероприятии «Казачья масленица», помочь жителям Новороссии, Донбасса;
- рапорт сотрудника полиции на имя начальника ОМВД России по ГО «город Лесной» о том, что по его прибытию к храму 15.02.2015 в 12-30 часов какого-либо митинга, собрания граждан им обнаружено не было;
- объяснения Сторожев Д.В. от 20.02.2015г., в которых последний указывает, что 15.02.2015 г. проводилось культурно-массовое мероприятие «Казачья масленица», а не митинг, никаких политических призывов не было;
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона о митингах, под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.
Представленными материалами дела не доказывается факт проведения Сторожевым несанкционированного митинга.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из просмотренного судом видеоматериала, представленного в материалы дела, Сторожев Д.В., поздравив всех присутствующих у храма с масленицей, объявил о том, что 15 февраля 2015 г. в Свердловской области стартовала гуманитарная акция «Седой Урал в помощь Новороссии» и объявлен сбор гуманитарной помощи жителям Донбасса.
Указанное подтверждается и показаниями допрошенного судом свидетеля Е.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сторожев Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствие с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», производство по делу об административном правонарушении в отношении Сторожев Д.В. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сторожев Д.В. по части 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1. - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в 10-тн дневный срок со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.
Судья Т.В.Саркисян