Решение по делу № 2а-468/2021 от 23.09.2021

Дело №2а-468/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2021 года                                                                                г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Величко П.С.,

при секретаре суд ебного заседания Егоровой О.С.,

с участием прокурора Алексеева Н.П.,

представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» Клопова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о возложении дополнительных административных ограничений в отношении Веселова Александра Владимировича,

у с т а н о в и л:

      МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском о возложении дополнительных административных ограничений в отношении Веселова А.В. Свои требования мотивировал тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит Веселов Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. Веселов А.В. осужден 01.04.2013 года приговором Бежецкого городского суда Тверской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 04.08.2016 года по отбытии срока наказания. Также он осужден 19.04.2017 года приговором Торжокского городского суда Тверской области по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 33,           ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 19.01.2021 года по истечении срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете - до 19.01.2029 года. В соответствии с Федеральным законом РФ              № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), 21.09.2020 года решением Калининского районного суда Тверской области, с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.06.2021, Веселову А.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого Веселову А.В. установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с           21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрет выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление. Решение вступило в законную силу 30.06.2021 года. Веселов А.В. состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» с 05.02.2021 года, срок окончания административного надзора 19.01.2029 года. Веселов А.В. предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных мне судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по            ст. 314.1 УК РФ.

        Несмотря на предупреждение, вынесенное 05.07.2021 года,             Веселов А.В. 12.07.2021, 26.07.2021, 27.08.2021 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Закона, 21.07.2021 года совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения.

    Веселов А.В. имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает невыполнение обязанностей, возложенных судом, в связи с чем истец считает необходимым дополнить административные ограничения ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД «Бежецкий» Клопов С.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что Веселов А.В. официально не трудоустроен. Веселов А.В. установленные дни регистрации в орган внутренних дел не пропускал. Учитывая данные о личности Веселова А.В., наличие судимостей, совершение административных правонарушений, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Прокурор Алексеев Н.П. в судебном заседании с учетом представленных доказательств полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в части изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в полном объеме, в части дополнения ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел полагал целесообразным увеличить количество явок до трех раз в месяц.

Административный ответчик Веселов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Веселов А.В. осужден Бежецким городским судом Тверской области 01.04.2013 г. по ч. 2 ст. 262 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 04.08.2016 года по отбытии срока наказания.

19.04.2017 года Веселов А.В. осужден Торжокским городским судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.01.2021 освобожден по отбытии срока наказания.

        Решением Калининского районного суда Тверской области от                    21.09.2020 года, вступившим в законную силу 06.10.2020 года,           Веселову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение которого возложены на него следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.06.2021 г., вступившим в законную силу 30.06.2021г., в отношении Веселова Александра Владимировича дополнены ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 21.09.2020 года административные ограничения: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; установлено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещено посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа.

05.02.2021 года, 05.07.2021 г. Веселов А.В. под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по                    ст. 314.1 УК РФ.

        Согласно регистрационному листу поднадзорного лица Веселов А.В. не имел пропуска явки на регистрацию в установленные дни, что подтверждено в судебном заседании представителем истца.

Как следует из характеристики на поднадзорного Веселова А.В., за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом. Проживает один по адресу: <адрес>. Веселов А.В. официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц, употребляет спиртное. Жалоб от родственников и соседей в отношении Веселова А.В. не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности.

Справкой инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» от 21.09.2021 и постановлениями УУП МО МВД России «Бежецкий» № от 12.07.2021, № от 21.07.2021, № от 26.07.2021, № от 27.08.2021 подтверждается, что Веселов А.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: 12.07.2021 г., 26.07.2021 г., 27.08.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждений, а также 21.07.2021 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа (не оплачен).

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что Веселов А.В. имеет не снятые и не погашенные судимости по приговорам Бежецкого городского суда от 01.04.2013 г., Торжокского городского суда от 19.04.2017 г. На основании решения Калининского районного суда Тверской области от 21.09.2020, с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.06.2021, ему установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в отношении Веселова А.В в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 05.02.2021 г. было заведено дело административного надзора. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности дополнения административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. В течение одного года Веселов А.В., в частности после дополнения решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15.06.2021 установленных ему ранее ограничений, совершил три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и                              одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Учитывая изложенные обстоятельства, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» частично, и принимая во внимание сведения об образе жизни, о поведении поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, совершение правонарушений и привлечения Веселова А.В. к административной ответственности, характер правонарушений, наличие у него места жительства, полагает целесообразным дополнить Веселову А.В. административные ограничения: увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

         исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить частично.

Дополнить в отношении Веселова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 21 сентября 2020 года, с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 15 июня 2021 года, административные ограничения:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Сохранить ранее установленные ограничения.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2021 года.

Председательствующий                                                                     П.С. Величко