Решение от 28.04.2021 по делу № 8а-4383/2021 [88а-6604/2021] от 01.03.2021

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                             № 88а-6604/2021

КАССАЦИОННОЕ      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург                                                                        28 апреля 2021 года

          Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

            председательствующего Кулешовой Е.А.,

судей Зеленского А.М., Терентьевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Федорова Е.Ю. – Барилец Е.С. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 октября 2020 года по административному делу № 2а-1101/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области к Федорова Е.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы, пени.

Заслушав доклад судьи Терентьевой Н.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, указав, что в налоговых периодах 2016 и 2017 годов за Федоровой Е.Ю. были зарегистрированы объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: №, №, №, №. В ее адрес налоговым органом 15 июля 2018 года было направлено уведомление об уплате налога на имущество физических лиц, однако в установленный срок - до 03 декабря 2018 года налог за 2016 и 2017 годы Федоровой Е.Ю. уплачен не был, образовалась недоимка, на сумму которой были начислены пени. Требование об уплате налога Федоровой Е.Ю. в добровольном порядке также не исполнено. Мировым судьей 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области 16 августа 2019 года вынесен судебный приказ № 2а-1033/2019 года о взыскании с Федоровой Е.Ю. суммы задолженности по налогу, однако 17 октября 2019 года такой судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Ссылаясь на то, что до настоящего времени Федоровой Е.Ю. задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени не уплачены, Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области просила суд взыскать с Федоровой Е.Ю. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 467 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 110 392 рублей, пени, начисленные на сумму недоимки за период с 04 декабря 2018 года по 07 февраля 2019 года, в размере 24 рублей 85 копеек, а всего 111 883 рубля 85 копеек.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 14 июля 2020 года административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к Федорова Е.Ю. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год и пени удовлетворено частично. Взыскано с Федорова Е.Ю. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 рублей, за 2017 год в размере 9 027 рублей, пени в размере 23,67 рублей, а всего 9 052 рубля 67 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 октября 2020 года решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 14 июля 2020 года изменено, увеличен размер подлежащей взысканию с Федорова Е.Ю. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год с 2 рублей до 1 467 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год с 9 027 рублей до 110 392 рублей, пени с 23 рублей 67 копеек до 24 рублей 85 копеек, а всего с 9 052 рублей 67 копеек до 111 883 (ста одиннадцати тысяч восьмисот восьмидесяти трех) рублей 85 копеек. Размер подлежащей взысканию с Федорова Е.Ю. в доход местного бюджета государственной пошлины увеличить с 400 рублей до 3 437 (трех тысяч четырехсот тридцати семи) рублей 68 копеек.

На апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 октября 2020 года Федоровой Е.Ю. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене в связи с тем, что неверно применены нормы материального права, выводы не соответствуют обстоятельствам по делу. Считает, что при исчислении налога на имущество физических лиц за 2016 - 2017 года налоговая база по налогу на имущество должна быть определена из общей кадастровой стоимости в размере 18 161 000 рублей, в связи с чем налог на имущество физических лиц за 2016-2017 года подлежит перерасчету согласно новой кадастровой стоимости.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно, в надлежащей форме, информация имеется, в том числе на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Судами установлено, что в налоговых периодах 2016 и 2017 годов Федорова Е.Ю. являлась собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами: № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (гаражи), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (гаражи), № (гаражи), № (иные строения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), №     (иные    строения,    помещения    и    сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения), № (иные строения, помещения и сооружения).

15 июля 2018 года в адрес налогоплательщика направлено уведомление № 22037902 от 04.07.2018г., в котором разъяснена обязанность Федоровой Е.Ю. в срок до 03 декабря 2018 года оплатить начисленную налоговой инспекцией за 2017 год сумму налога на имущество физических лиц и, с учетом произведенного перерасчета, доплатить сумму налога на имущество физических лиц за 2016 год.

Исчисленные налоги в установленный срок Федоровой Е.Ю. уплачены не были. 10 февраля 2019 года Федоровой Е.Ю. налоговым органом было выставлено требование № 13567 по состоянию задолженности на 08 февраля 2019 год и сроком исполнения требования - до 27 марта 2019 года. Требование об уплате недоимки и штрафных санкций не было исполнено налогоплательщиком.

Судебным приказом от 16 августа 2019 года с Федоровой Е.Ю. взыскана недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы и пени.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 17 октября 2019 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

С соблюдением срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с настоящим административным иском о взыскании с Федоровой Е.Ю. недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, начисленной на сумму недоимки.

Изменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда, исходила из того, что правовых оснований для перерасчета налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, установленной в размере рыночной по состоянию на 01 января 2016 года, не имелось.

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 57 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 23 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 15, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 399 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ 400 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 401 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 1) ░░░░░ ░░░; 2) ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░); 3) ░░░░░, ░░░░░░-░░░░░; 4) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; 5) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; 6) ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 402 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 402 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 378.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23.12.2016░. № 625.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░ 01 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.01.2012░. № 7, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1101/2020 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░