Решение по делу № 2а-5665/2021 от 03.11.2021

Дело № 2а-5665/2021

64RS0046-01-2021-012579-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года     г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Сырокваша Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Саратовской области к территориальному общественному самоуправлению «Микрорайон-2» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к территориальному общественному самоуправлению «Микрорайон-2» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Территориальное общественное самоуправление «Микрорайон-2» зарегистрировано Администрацией Ленинского района города Саратова 11.04.2001, Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Саратова присвоен основной государственный регистрационный № от 31.12.2002, учетный номер №.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель ТОС - Выхрыстюк Е.М.

Согласно материалам учетного дела, Управлением была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 32 Федерального закона. В ходе данной ревизии было установлено, что Организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо в средствах массовой информации, и не представила в Управление отчетность за 2020 год, что является нарушением ст. 32 Федерального закона.

По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований ст. 32 Федерального закона в Управление не поступала.

В Управление 12.04.2021 года (вх. №) поступило письменное заявление от руководителя Организации Выхрыстюк Е.М., в котором указано, что полномочия комитета ТОС прекращены, отсутствуют лица, участвующие в деятельности ТОС, дата последнего заседания конференции ТОС 11.03.2017 года, после указанной даты собрания не проводились, связь с участниками ТОС утрачена, провести конференцию ТОС не представляется возможным. Организация, в лице руководителя - Выхрыстюк Е.М., согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку провести процедуру ликвидации самостоятельно не представляется возможным.

Таким образом, Организацией нарушены нормы п. 7 ст. 32 Федерального закона и пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, так как Организация не внесла соответствующие изменения в сведения об Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, не проинформировала в трехдневный срок Управление об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, и не предприняла мер для внесения актуальных сведений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным законом.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица, их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы сударственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в настоящее время территориальное общественное самоуправление относится к организационно-правовой форме «общественная организация».

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.1. ст. 32 Федерального закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (формы были установлены приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», сроки установлены приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности»- не позднее 15.07.2021). В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона «некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации».

В соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

    В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами».

В соответствии с пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с Положением об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

Судом установлено, Территориальное общественное самоуправление «Микрорайон-2» зарегистрировано Администрацией Ленинского района города Саратова 11.04.2001, Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Саратова присвоен основной государственный регистрационный № от 31.12.2002, учетный номер №.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель ТОС - Выхрыстюк Е.М.

Согласно материалам учетного дела, Управлением была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований ст. 32 Федерального закона. В ходе данной ревизии было установлено, что Организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо в средствах массовой информации, и не представила в Управление отчетность за 2020 год, что является нарушением ст. 32 Федерального закона.

По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований ст. 32 Федерального закона в Управление не поступала.

В Управление 12.04.2021 года (вх. №) поступило письменное заявление от руководителя Организации Выхрыстюк Е.М., в котором указано, что полномочия комитета ТОС прекращены, отсутствуют лица, участвующие в деятельности ТОС, дата последнего заседания конференции ТОС 11.03.2017 года, после указанной даты собрания не проводились, связь с участниками ТОС утрачена, провести конференцию ТОС не представляется возможным. Организация, в лице руководителя - Выхрыстюк Е.М., согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку провести процедуру ликвидации самостоятельно не представляется возможным.

Таким образом, Организацией нарушены нормы п. 7 ст. 32 Федерального закона и пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, так как Организация не внесла соответствующие изменения в сведения об Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, не проинформировала в трехдневный срок Управление об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, и не предприняла мер для внесения актуальных сведений в ЕГРЮЛ.

Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные Федеральным законом.

На основании приведенных норм закона, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Территориальное общественное самоуправление «Микрорайон-2» - ликвидировать.

Решение является основанием для исключения Территориального общественного самоуправления «Микрорайон-2» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2021 г.

Судья: