Решение по делу № 2-905/2015 от 14.01.2015

Дело №2-905/15

Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И., с участием адвокатов Волошиной С.А., Хохловой Е.С., при секретаре Солодковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девяткина С.А., Девяткина Ф.А. к Девяткину М.А., Новиковой К.В., МП «Нижегородское жилищное Агентство» о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                    У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Девяткину М.А., Новиковой К.В., МП «Нижегородское жилищное Агентство» о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявления указали, что по адресу: <адрес> зарегистрированы Девяткин С.А., Девяткин Ф.А., Девяткин М.А. и Новикова К.В.. Фактически, проживают только они. Девяткин М.А. и Новикова К.В. по адресу: <адрес> длительный период времени не проживают, обязательства по договору социального найма не исполняют, только сохраняют регистрацию. В управляющую организацию сведения о временном отсутствии не подают. В связи с этим, перерасчет платы за ЖКУ не производится и они вынуждены оплачивать за ЖКУ за непроживающих жильцов. Указанные лица по месту фактического проживания не регистрируются, своими правами злоупотребляют. Квартира утратила признаки их места жительства. Ответчики создали семьи и проживают по другим адресам. Место их жительства неизвестно. Согласно выписки из домовой книги, Девяткин М.А. снят регистрационного учета в квартире дата г. по основанию «лишение свободы». Приговором Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от дата г. ему назначен срок отбывания наказания ... года и ... месяцев. По истечению указанного срока (... г.) последний в жилое помещение не возвратился, в нем не проживает, от исполнения прав и обязанностей по договору отказался, в нем не проживает, проживает в гражданском браке по другому адресу, договор социального найма в отношении себя расторг в одностороннем порядке (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, ч. 3 ст. 450 ГК РФ), жилищные права утратил (ч.3 ст. 83 ЖК РФ). На основании Постановления Администрации Ленинского р-на г. Нижнего Новгорода от дата г. №№ Новикова К.В. выбыла в связи с направлением на воспитание в детский дом. Этим же постановлением в соответствии со ст. 60ЖК РСФСР за ней сохранены жилищные права до исполнения совершеннолетия. По достижению 18-ти летнего возраста (дата г.) Новикова К.В. в спорную квартиру не возвратилась, для проживания ее не использует, от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма отказалась, договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке расторгла(ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, ч. 3ст. 450 ГК РФ), жилищные права утратила (ч. 3ст.83 ЖК РФ). Без снятия ответчиков с регистрационного учета или решения суда о признании последних утратившими (прекратившими) права пользования на квартиру, приватизация ими жилого помещения не предоставляется возможной (ответ МП «Нижегородское жилищное агентство» от дата. №№). Просят признать Девяткина М.А. и Новикову К.В. утратившими права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Признать за Девяткиным С.А. и Девяткиным Ф.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по ... в праве за каждым.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал.

Ответчики Девяткин М.А., Новикова К.В. в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства. По указанному адресу ответчики не проживают. Место жительства ответчиков неизвестно. Судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ были назначены представители.

В судебном заседании представитель ответчика Девяткина М.А. иск не признала.

В судебном заседании представитель ответчика Новиковой К.В. иск не признала.

Представители Администрации г. Н.Новгорода, МП «Нижегородское жилищное агентство» в суд не явились, извещены должным образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое местожительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно конституционно правовой позиции Конституционного Суда РФ часть 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основа на свободы договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон (Определение от 13 мая 2010 года №598-О-О). Это положение определяет момент расторжения договора социального найма жилого помещения в другое место постоянного проживания (определения от 21декабря 2011г.№1832-О-О).

По смыслу ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В силу одностороннего отказа указанных лиц от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма, договор найма в отношении них считается расторгнутым со дня выезда, в силу прямого указания в законе (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ). При этом, сохранение регистрации в квартире не означает сохранение жилищных прав (ст. 3Закона РФ от 25 1993 г. №5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из лицевого счета №№ нанимателем <адрес> указана Новикова С.А., умершая дата года.

Также на регистрационном учете по данному адресу состоят: Девяткин Ф.А., Девяткин С.А., Девяткин М.А., Новикова К.В.

Согласно выписки из домовой книги, Девяткин М.А. снят регистрационного учета в квартире дата г. по основанию «лишение свободы». Приговором Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от дата г. ему назначен срок отбывания наказания ... года и ... месяцев.

Как следует из пояснений представителя истцов, по истечению указанного срока (дата г.), Девяткин М.А.в жилое помещение не возвратился, в нем не проживает, от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма отказался.

На основании Постановления Администрации Ленинского р-на г. Нижнего Новгорода от дата г. №№ Новикова К.В. выбыла в связи с направлением на воспитание в детский дом. Этим же постановлением в соответствии со ст. 60ЖК РСФСР за ней сохранены жилищные права до исполнения совершеннолетия.

Как следует из пояснений представителя истцов, по достижению 18-ти летнего возраста (дата г.) Новикова К.В. в спорную квартиру не возвратилась, для проживания ее не использует, от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма отказалась.

Свидетель фио 1. показала, что фмо 2 и С.А. Девяткины проживают на <адрес>. Кроме них никто в квартире не проживает. К.В. и М.А. она никогда не видела, но знает, что М.А. и К.В. племянники С.А..

Девяткина Т.В. показала, что в квартире на <адрес> она проживает больше 2-х лет. Проживает там вместе с мужем Девяткиным С.А. Ф.А. не проживает там, но иногда оплату за квартиру производил. К.В. и М.А. не проживают в спорной квартире. Они являются племянниками С.А. и Ф.А., дети их умершей сестры С.А.. Она их вообще никогда не видела, хотя с С.А. они проживают ... лет. К.В. подавали в розыск, но не нашли

В соответствии с п.32 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из собранных по делу доказательств следует, что ответчики отсутствуют в спорном жилом помещении длительное время. Их выезд являлся добровольным и не являлся временным. В пользовании спорной квартирой проживающими в ней лицами препятствий им не чинилось. Обязанности по оплате за найм жилого помещения и коммунальных услуг ответчики не исполняют.

С учетом изложенного, у суда имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением- квартирой <адрес> в связи с их выездом в другое место жительства.

Письмом от дата года МП г.Н.Новгорода «Нижегородское жилищное Агентство» Девяткину С.А. было отказано в оформлении договора о безвозмездной передачи спорного жилого помещения в собственность, поскольку необходимо согласие всех совместно проживающих членов семьи. Для снятия ответчиков с регистрационного учета предложено обратиться в суд.

Проживая на этот момент в жилом помещении и в силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», истцы приобрели право пользования жилой площадью на условиях социального найма и, следовательно, право на приватизацию спорного жилого помещения (ст. 2 и 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям ВС РФ в Обзоре судебной практике ВС РФ за первый квартал 2006 года, права и обязанности по договору социального найма возникают независимо от заключения письменного договора социального найма.

В соответствии со ст.64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. За истцами подлежит признанию право собственности на спорное жилое помещение, в порядке приватизации.

Более того, ответчиками не оспорен факт проживания истцов в спорном жилом помещении и выполнения ими обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать Девяткина М.А. и Новикову К.В. утратившими права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать за Девяткиным С.А., Девяткиным Ф.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по ? доли за каждым и на долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья С.И.Бердникова