Решение по делу № 12-496/2022 от 22.04.2022

23MS0244-01-2022-000403-06                        К делу № 12-496/2022

РЕШЕНИЕ

04 июля 2022 г.                                      г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего                               Бубновой Ю.А.,

секретаря                                    Цыганкова А.Ю.,

помощника судьи                                           Смолярова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Прикубанского районного суда г. Краснодара жалобу Греховой Екатерины Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка № 244 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 12 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Грехова Василия Владиславовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 244 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 12 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Грехова В.В. состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, потерпевшая Грехова В.В. подала жалобу, в которой просит суд его отменить, привлечь Грехова В.В. к административной ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Заявитель Грехова В.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Представитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара, Грехов В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Ст. 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении №-АП Грехов В.В., являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов, без уважительных причин в нарушение решения суда в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не уплатил средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу постановлением от 12 апреля 2022 года мировой судья посчитал, что составление протокола об административном правонарушении являлось преждевременным, поскольку событие вменяемого административного правонарушения по состоянию на 11.04.2022 г. отсутствовало. А также, что совокупный доход Грехова В.В. за 2022 год меньше суммы, необходимой для оплаты алиментов, соответственно алименты должник не оплачивал исходя из своего дохода.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ).

Между тем, мировым судьей не учтено, что с момента возбуждения исполнительного производства 25.01.2022 г. по 11.04.2022 г. прошло более 2-х месяцев.

Факт наличия у Грехова В.В. задолженности по уплате алиментов подтверждается постановлением о расчете задолженности от 11.04.2022 г., в соответствии с которым задолженность составляет 3 596 100,20 руб.

На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).

Оценка соразмерности присужденных алиментов доходам должника не является предметом рассмотрения по данному делу, поскольку в рамках рассмотрения постановления подлежал установлению факт совершения, либо несовершения конкретным лицом (привлекаемым к административной ответственности) правонарушения, наличие или отсутствие состава правонарушения.

Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Греховой Екатерины Сергеевны – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 244 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 12 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Грехова Василия Владиславовича – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Грехова Василия Владиславовича – направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 244 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председательствующий: