Решение по делу № 2-515/2019 от 26.03.2019

дело № 2-515/19

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года                                                                                                 г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распорядительная сетевая компания Сибири» к Кузнецова А.Ю. о расторжении договора на технологическое присоединение,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2017 № 210.7500.311.17, согласно которому истец обязался осуществить технологическое присоединение электроустановок жилого дома, расположенного по адресу (который будет располагаться): <адрес> по максимальной мощности 15 кВт, третьей категории надежности. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлений-технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, процедуры присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям определен Правилами технологического    присоединения    энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым        организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 (далее по тексту - Правила). Согласно п.3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания    сетевыми    организациями потребителей услуг    сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и    нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в    отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического    присоединения энергопринимающих устройств. Также в иске истец излагает Правила (пункт 7), п.16.3 и указывает, что таким образом Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя. Согласно техническим условиям (приложение № 2 к Договору), сетевой организацией требуется подготовить и выдать ответчику технические условия, проверить их выполнение со стороны Кузнецовой А.Ю. и выполнить фактические действия по присоединению после исполнения ответчиком своей части технических условий. Заявителю (ответчику) необходимо осуществить монтаж внутренних распределительных сетей и системы учета. Согласно п.8 договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, ответчик обязан уведомить ПАО «МРСК Сибири» о выполнении своей части технических условий. Пунктом 5 договора стороны определили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляет 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до 17.07.2017. Однако на сегодняшний день технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий. Письмом от 24.07.2018 № 1.8/03/4311-исх ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединение объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора обществом предложено расторгнуть договор. До настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо подписанное сторонами соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «МРСК Сибири» не поступило. При заключении договора стороны исходили из того, что договор будет исполнен, будет осуществлено технологическое присоединение объекта. Однако объект подключения на сегодняшний день отсутствует, равно, как и отсутствует заинтересованность ответчика в исполнении договора, что, по мнению ПАО «МРСК Сибири», может рассматриваться как существенное изменение обстоятельств. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес Кузнецовой А.Ю. проект соглашения о расторжении договора, однако документы, свидетельствующие о расторжении договора по соглашению сторон, обществом получены не были. В соответствии с п.17, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Общий размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб. Размер    неустойки    за    нарушение    сроков    осуществления    мероприятий по технологическому присоединению: с 18.07.2017 по 17.07.2018: 365 дней * 550 руб. * 5%= 10 037,50 руб. с НДС. В связи с тем, что договор на осуществление технологического присоединения от 17.03.2017 № 20.7500.311.17 не исполняется сторонами и у сторон отсутствует заинтересованность в исполнении договора, истец просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2017    № 20.7500.311.17, заключённый между ПАО «МРСК Сибири» и Кузнецовой А.Ю.. Взыскать с Кузнецова А.Ю. неустойку за период с 18.07.2017 по 17.07.2018    в размере 10037,50 руб. Взыскать с Кузнецова А.Ю. расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца ПАО «МРСК Сибири», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом представил суду заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик Кузнецова А.Ю., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об его отложении.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

По смыслу ст.307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В п.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ.

Из п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательств.

Согласно п.1 ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

По правилам ч.2 п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п.3 ст.450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора), определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -и соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 330 ГК РФ гласит - неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

01 февраля 2017 года ответчик Кузнецова А.Ю. обратилась в филиал ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнергосбыт» с заявкой на технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

17.03.2017 между сетевой организацией и Кузнецовой А.Ю. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.7500.311.17.

Согласно договору, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электорустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов сетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройства, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт., категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>

Согласно техническим условиям № 8000300831 от 17.03.2017 для осуществления технологического присоединения жилого дома Кузнецовой А.Ю. к сетям ПАО «МРСК Сибири»-«Читаэнерго» предусматривалось, что сетевой организацией требуется подготовить и выдать ответчику технические условия, проверить их выполнение со стороны Кузнецовой А.Ю. и выполнить фактические действия по присоединению после исполнения ответчиком своей части технических условий. Заявителю (ответчику) необходимо осуществить монтаж внутренних распределительных сетей и системы учета.

Согласно п.8 вышеуказанного договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, ответчик обязан уведомить ПАО «МРСК Сибири» о выполнении своей части технических условий.

Пунктом 5 договора стороны определили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляет 4 месяца со дня заключения договора, т.е. до 17.07.2017.

Однако на сегодняшний день технологическое присоединение объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий.

Письмом от 24.07.2018 № 1.8/03/4311-исх ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединение объекта. До настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо подписанное сторонами соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «МРСК Сибири» не поступило.

По причине невозможности дальнейшего исполнения обязательств ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес Кузнецовой А.Ю. проект соглашения о расторжении договора.

До настоящего времени соглашение о расторжении договора от ответчика не поступило.

Таким образом, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения с ответчиком подлежат удовлетворению, поскольку ПАО «МРСК Сибири» после заключения договора с Кузнецовой А.Ю. предпринимало все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения жилого дома, однако объект подключения отсутствует, как и заинтересованность ответчика в исполнении договора.

В соответствии с п.17 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Представленный истцом размер неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению судом проверен и признан правильным

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 18.07.2017 по 17.07.2018 в размере 10037,50 руб.

При этом доказательств обратного ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено.

Таким образом, суд полагает требования ПАО «МРСК Сибири» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6402 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 17.03.2017 № 20.7500.311.17, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 18.07.2017 ░░ 17.07.2018 ░ ░░░░░░░ 10037, 50 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6402 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░