Решение по делу № 2а-1575/2016 ~ М-945/2016 от 01.04.2016

Дело № 2а-1575\2016 13 мая 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Чиркуновой В.О.,

с участием адвоката Касперовича Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП по Санкт-Петербургу к Асатряну ФИО7 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП Санкт-Петербурга Светлова С.А. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Асатряну Л.М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая следующие обстоятельства.

Асатрян Л.М. является должником по исполнительному производству №, объединенного в сводное ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты>.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительных документов - постановлений №, №, №, №, выданных ОГИБДД УМВД России <адрес> С-Пб и ЛО о взыскании штрафов.

До настоящего времени задолженность по исполнительному документу Асатряном Л.М. не погашена, исполнительное производство не окончено.

В связи с изложенными обстоятельствами, административный истец на основании ст.ст.64, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит установить Асатряну Л.М. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП по С-Пб Светлова С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель <адрес> РОСП УФССП по С-Пб по доверенности Казакова Л.В. поддержала административный иск.

Асатрян Л.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства (регистрации) (л.д.27) по адресу: С-Пб, <адрес>, который также указан в постановлениях по делу об административном правонарушении. С регистрационного учета по данному адресу Асатрян Л.М. снят ДД.ММ.ГГГГ по решению суда. Сведения об ином месте жительства, номере телефона Асатряна Л.М. не указаны.

Учитывая указанное, а также положения ст. 20 ГК РФ, ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которым граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации, осуществляя регистрацию по тому или иному месту жительства, гражданин тем самым подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных и иных извещений по этому адресу, неполучение судебного извещения по месту жительства при таких обстоятельствах в силу ст. ст. 117, 118 ГПК РФ свидетельствует об отказе ответчика получать судебную повестку, участвовать в состязательном процессе.

Адвокат Касперович Р.В., назначенный судом в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого неизвестно, в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ, полагал в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД УМВД России по <адрес> С-Пб в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах отсутствия не представил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 64, ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п.п.5 и 8 ч.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью органов УФССП, что предполагает рассмотрение заявлений о временном ограничении выезда из Российской Федерации по правилам КАС РФ.

Материалами дела подтверждено, что органами ГИБДД вынесены постановления о взыскании с Асатряна Л.М. штрафов на общую сумму <данные изъяты>.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП России по Санкт-Петербургу вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств. Исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное.

Исполнительное производство до настоящего времени не окончено, должник имеющуюся задолженность не погасил.

Таким образом, имеет место неисполнение Асатряном Л.М. требований, содержащихся в исполнительном документе. Наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, материалами дела не подтверждено.

Исходя из установленных обстоятельств и руководствуясь указанными положениями законодательства, административный иск судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП по С-Пб подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 1, 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░ 2016 ░░░░.