2-476/2023
14RS0014-01-2023-000545-06
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 февраля 2024 года г.Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.,
судей Наконечной Е.В., Калиниченко Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серкина В.А. к муниципальному образованию «Город Ленск», Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция Жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на получение возмещения на изымаемое жилое помещение
по кассационной жалобе Серкина В.А. на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Серкин В.А. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ему на основании договора дарения от 30.12.2022 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в перечень участников республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 №50. При переселении из аварийного жилого помещения в порядке реализации Республиканской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» истцу по правилам ст.32 Жилищного кодекса РФ полагается выплата денежной компенсации за изымаемое жилое помещение. При этом размер денежной компенсации должен быть рассчитан исходя из рыночной стоимости жилья, однако, в выплате компенсации в таком размере ответчики отказывают, предложив подписать соглашение о предоставлении возмещения по иной стоимости (исходя из цены, по которой его мать Серкина В.Г. купила данную квартиру в апреле 2022 года – 1 300 000 руб.), с чем истец не согласен.
В своих исковых требованиях Серкин В.А. просил суд признать за ним в рамках Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости, определяемой в порядке ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ.
Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10.07.2023 исковые требования Серкина В.А. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04.10.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Серкина В.А. – без удовлетворения.
В кассационной жалобе Серкина В.А ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановлений суда первой и апелляционной инстанции, как не соответствующих нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено на основании ч.5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает предусмотренных ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
В соответствии с ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (ч.3 ст.379.7 ГПК РФ).
При рассмотрении настоящего дела таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
В соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В силу п.3 статьи 2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения части 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма (ч.8.2 ст.32 ЖК РФ) вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28.12.2019.
Данная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27.12.2019 №473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.07.2022 №1-КГ22-9-К3).
По своему правовому назначению ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, возможностью получения возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.
При этом определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Часть 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения - это граждане, право собственности у которых на жилые помещения возникло в порядке наследования.
Иных исключений из правил, установленных ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ (кроме случаев возникновения права собственности на жилое помещение в порядке наследования) законом не предусмотрено.
Как следует из материалов дела и установлено судами, многоквартирный дом <адрес> 15.09.2016 признан аварийным и подлежащим сносу, включен в перечень участников республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 №50.
21.04.2022 года между Вахитовой Т.С. (продавец) и Серкиной В.Г. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры общей площадью 38 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Стоимость указанной квартиры оценена сторонами в сумме 1 300 000 руб., государственная регистрация перехода к покупателю права собственности на квартиру осуществлена 29.04.2022.
Распоряжением муниципального образования «Город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) от 02.06.2022 №07-04-00456/22 принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений и земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе спорной квартиры №.
16.12.2022 МО «Город Ленск» направило Серкиной В.Г. уведомление №46 и проект соглашения о предоставлении возмещения в сумме 1 300 000 руб. за изымаемое жилое помещение, которым предложило последней в течение 10 дней с момента получения уведомления и проекта соглашения предоставить в адрес администрации МО «Город Ленск» письменное согласие на подписание соглашения либо отказ от его подписания.
Уведомление МО «Город Ленск» №46 от 16.12.2022 получено Серкиной В.Г. 23.12.2022.
30.12.2022 между Серкиной В.Г. (даритель – мать истца) и Серкиным В.А. (одаряемый - истец) был заключен договор дарения квартиры, согласно которому Серкина В.Г. безвозмездно передала в собственность Серкину В.А. квартиру общей площадью 38 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Государственная регистрация перехода права собственности на квартиру по этому договору осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.
31.01.2023 Серкин В.А. обратился в администрацию МО «Город Ленск» с заявлением о получении выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его рыночной стоимости.
Письмом ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» №530/532 от 10.05.2023 Серкину В.А. сообщено о возможности реализовать жилищное право путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости, не превышающей сумму, указанную в договоре купли-продажи от 21.04.2022.
Серкин В.А. с такой стоимостью изымаемого жилого помещения не согласен, полагает, что ему должна быть возмещена рыночная стоимость жилья, в связи с чем инициировал настоящий спор.
Разрешая исковые требования Серкина В.А. и установив, что спорная квартира была куплена Серкиной В.Г. за 1 300 000 руб. после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также после вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 №473-ФЗ, дополнившего статью 32 Жилищного кодекса РФ частью 8.2, и затем (после получения Серкиной В.Г. вышеназванного уведомления №46 от 16.12.2022), подарена ею Серкину В.А., который стал собственником квартиры с января 2023 года, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 32 Жилищного кодекса РФ, приняв во внимание, в том числе, недобросовестность поведения как Серкиной В.Г., так и Серкина В.А. (ст.10 ГК РФ), действовавших в целях получения возмещения за изымаемое жилое помещение в большем размере, чем было потрачено при приобретении квартиры, пришли к выводу о невозможности удовлетворения иска и признания за истцом права на получение возмещения в размере рыночной стоимости указанной квартиры, так как в данном случае имеются предусмотренные законом препятствия для выплаты возмещения в таком размере.
Суд кассационной инстанции с выводами суда первой и апелляционной инстанции согласен, так как эти выводы основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и соответствуют правильно примененным нормам действующего законодательства.
При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции обоснованно учли, что право собственности Серкиной В.Г. и в дальнейшем – право собственности Серкина В.А. на квартиру <адрес> возникло не в связи с вступлением указанных лиц в права наследования, а по иным основаниям, в то время как иных исключений из правил, установленных ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, кроме случаев возникновения права собственности на жилое помещение в порядке наследования, законом не предусмотрено.
Суды первой и апелляционной инстанции правомерно приняли во внимание, что истец получил квартиру по договору дарения, а даритель квартиры приобрел эту квартиру по возмездной сделке (договору купли-продажи), позволяющей установить стоимость приобретения данного жилого помещения и тем самым установить пределы выкупной цены, которую может получить истец за это помещение.
Довод кассационных жалоб о том, что правила определения выкупной цены для изымаемой квартиры, полученной по договору дарения после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то есть договора, в котором отчуждение имущества производится бесплатно, в законе не установлены, вследствие чего должна применяться только рыночная цена, основан на неверном толковании нормы ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем не свидетельствует о неправильном рассмотрении судами первой и апелляционной инстанции настоящего дела и не может служить основанием к отмене оспариваемых судебных актов.
Ссылки истца на мнение Минстроя России, изложенное в письме от 17.04.2020 №15026-МЕ/06, о возможности определения размера возмещения для изымаемой квартиры, полученной по договору дарения после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, не опровергают правильность выводов судов первой и апелляционной инстанции, основанных на верном применении нормы ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, о необходимости определения возмещения в сумме, не превышающей суммы, уплаченной при покупке этой квартиры предыдущим собственником, в связи с чем не могут служить основанием к отмене оспариваемых судебных актов.
Доводы жалобы об отсутствии признаков недобросовестности в действиях Серкиной В.Г., Серкина В.А., и о том, что они не знали о признании дома непригодным для проживания, отклоняются с учетом периода и обстоятельств приобретения квартиры, сведений о цене, за которую она приобретена, обстоятельств совершения сделки дарения после получения матерью истца уведомления органа местного самоуправления от 16.12.2022 о выкупе аварийного жилья и т.д., которые получили оценку судов первой и апелляционной инстанции и приняты во внимание при вынесении обжалуемых судебных актов. Нарушений норм материального и процессуального права судами при этом не допущено.
В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с принятыми судебными постановлениями, что само по себе, при отсутствии со стороны судов нарушений норм материального и процессуального закона, повлекших неправильное рассмотрение дела, не может служить основанием к отмене этих постановлений в кассационном порядке.
Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судами первой и апелляционной инстанции не допущено.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что предусмотренные ч.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не установлены, суд кассационной инстанции полагает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 10 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: