Решение по делу № 2-3537/2018 от 29.06.2018

(марка обезличена)

Дело № 2-3537/2018       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород                                                                                                                       (дата) года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Юровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинникова Виктора Владимировича к администрации г. Нижнего Новгорода, гаражно-строительному кооперативу «Союз - НН», министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на гараж, на основании ст.ст. 8, 218 ГК РФ, истец просит суд признать за Овчинниковым Виктором Владимировичем право собственности на нежилое помещение (гараж) №..., площадью 20,7 кв.м., расположенный по адресу: ...

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, ответчики извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представителем администрации г. Нижнего Новгорода в суд направлен письменный отзыв, иск ответчик не признает, представитель ответчика просит суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГСК «Союз - НН» в судебное заседание не явился, сообщив о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах с учетом мнения истца суд находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19, 12, 80 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, ведению городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит, в том числе предоставление на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

В бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются - местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.

Как установлено судом, решением исполнительного комитета Нижегородского городского Совета народных депутатов №... от (дата) «О предоставлении земельных участков» был предоставлен в постоянное пользование командованию гарнизонного военного госпиталя совместно с Советским BOA земельный участок площадью 0,1 га по ... под строительство кооперативных гаражей для участников и инвалидов ВОВ, воинов интернационалистов и сотрудников госпиталя.

(дата) Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Нижнего Новгорода (в ответе           №...) разрешил Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов, строительство гаражей боксового типа, до согласования проектной документации с ГлавУАГ г.Нижнего Новгорода.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии №... от (дата) Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям решила согласиться с целевым предоставлением Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов земельного участка, расположенного в ..., в районе домов 3-5, под строительство гаражей для хранения личного автотранспорта в границах определенных ГЛАВУАГ при соблюдении нормативных разрывов до существующих и перспективных жилых и общественных зданий.

Распоряжением Главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода №...-р от (дата) "О разрешении проектирования" за Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов зарезервирован земельный участок площадью 0,2 га по ... на время проектирования до июля 1998г. Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов разрешено проектирование гаражей боксового типа для личных автомашин в квартале по ..., в границах, установленных ГлавУАГ, чертеж №....

Руководствуясь вышеназванными разрешениями и землеотводом Советское BOA, подготовив план застройки и смету строительства, нанимая подрядные организации, начала работы по строительству гаражного комплекса, состоящего из гаражных боксов на денежные средства своих членов.

Гаражные боксы переданы застройщиком пайщикам в (дата) году, однако документы для государственной регистрации права собственности застройщик не передал, до настоящего времени объект в эксплуатацию не сдан.

Нежилое здание гаражей было поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №....

В Главном управлении архитектуры и градостроительства (дата) заказчиком получен "Строительный паспорт земельного участка", впоследствии изготовлен (проект гаражей боксового типа в районе ...).            

(дата) государственным комитетом по охране окружающей среды утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по проекту гаражей боксового типа Советской районной организации Нижегородского областного общества автомобилистов, в районе ... (№...з).

Истец Овчинников В.В. является членом Гаражно-строительного кооператива «Союз - НН», паевые и членские взносы выплачены им полностью.

Истцу принадлежит гараж (бокс) №... площадью 20,7 кв.м. в гаражном комплексе около ....

Доказательств того, что при строительстве спорного гаража строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно - эпидемиологические нормы, не соблюдены, суду не представлено.

В соответствии с техническим паспортом, выданным в установленном порядке, по состоянию на (дата) гараж имеет площадь 20,7 кв.м., по сведениям о ранее произведенной постановке на технический учет в ОТИ объект имеет инвентарный №....

Из материалов дела также следует, что гараж №... расположен в ряду гаражей боксового типа.

В материалы дела представлена схема границ участка для проектирования гаражей боксового типа 1997 г., архивный №..., в границах АБВГ.

В период действия Земельного кодекса от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, закреплялись за членами товариществ, кооперативов во вторичное пользование без ограничения определенным сроком.

Сопоставив имеющиеся в деле документы, сведения о нахождении спорного гаража, суд приходит к выводу, что спорный гараж находится в кадастровом квартале 52:18:0070076, в границах, определенных чертежом (схемой от 1997 г.) и его месторасположение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так как не затрагивает территории размежеванных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, ответчик по делу, полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности не обладает, и, соответственно, не может выступать в качестве ответчика по иску о признании прав собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности.

В удовлетворении исковых требований в отношении министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области истцу надлежит отказать.

Согласно ст. 8, 218 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.        

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.         

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные до делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на спорный гараж.

Возражая в отношении заявленных требований, администрация города Нижнего Новгорода формально ссылалась на положения ст.222 ГК РФ, доказательств, свидетельствующих о расположении спорного объекта недвижимости вне границ земельного участка, предоставленного для строительства гаражей, а также доказательств, что состояние и месторасположение данных гаражей нарушает права и охраняемые интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представила.

Принимая во внимание, что о строительстве гаражного комплекса, в составе которого находится спорный гараж, администрация г.Нижнего Новгорода знала, о чем свидетельствуют как вышеуказанные распорядительные акты, так и полученные застройщиком документы, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд не имеет каких-либо оснований для признания гаража самовольной постройкой. Состояние гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств иного суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, суд не находит оснований принять, поскольку они основаны на неправильном толковании норм, а потому не имеют правового значения для рассмотрения дела.

Ввиду диспозитивного характера вопроса распределения судебных расходов при вынесении решения по гражданскому делу и отсутствием соответствующих ходатайств, судом данный вопрос в порядке ст.98 ГПК РФ не разрешается.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Овчинникова Виктора Владимировича к администрации г. Нижнего Новгорода, гаражно-строительному кооперативу «Союз - НН», министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на гараж удовлетворить частично.

Признать за Овчинниковым Виктором Владимировичем право собственности на нежилое помещение (гараж) №..., площадью 20,7 кв.м., расположенный по адресу: ...

В удовлетворении исковых требований к министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья                     Е.И. Телкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)а