Решение по делу № 11-41/2016 от 01.08.2016

№ 11-41/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Камышлов 12 сентября 2016 года

Камышловский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.И.

при секретаре Ефремовой Е.А.,

рассмотрев частную жалобу МУП «Водоканал Камышлов» на определение мирового судьи судебного участка № Камышловского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал Камышлов» обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО4 задолженности по оплате коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Камышловского судебного района <адрес> постановлено определение, которым отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В определении мировой судья указал, что согласно требованиям п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги и приступает к предоставлению коммунальной услуги: при непосредственном управлении многоквартирным домом; если в многоквартирном доме не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). Из содержания заявления о вынесения судебного приказа следует, что заявитель оказывает должнику коммунальные услуги, при этом условия, предусмотренные п.17 Правил предоставления коммунальных услуг не соблюдены, договор с потребителем заключен не был, решение собственников многоквартирного дома о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией МУП «Водоканал Камышлов» (ч.7.1 ст. 155 ЖК РФ) отсутствует, следовательно, ФИО4 не несет никаких обязанностей непосредственно перед ресурсоснабжающей организацией и МУП «Водоканал Камышлов» не вправе требовать от неё внесения платы. Согласно ч.3 ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал Камышлов» подана частная жалоба, в которой указано, что определение мирового судьи не соответствует требованиям закона по следующим основаниям. На основании п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» дела о выдаче судебного приказа отнесены к подсудности мирового судьи в качестве суда первой инстанции. В соответствии со ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. Статья 122 ГПК РФ предусматривает выдачу судебного приказа по требованию о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт оказания услуг водоснабжения и наличия задолженности по оплате коммунальных услуг подтверждается выпиской из лицевого счета 392002231 на ФИО4 по адресу: <адрес>, в которой указывается объем воды, потребляемой должником, сумма начислений и оплаты, однако мировой суд данное обстоятельство не учел.

В соответствии с п.4 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

В соответствии с п.5 вышеуказанных Правил исполнитель, в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора о ресурсоснабжении.

Согласно справке с места жительства <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, обслуживается компанией ООО «ГУК-Камышлов».

Однако для заключения договора водоснабжения и водоотведения ООО «ГУК-Камышлов в МУП «Водоканал Камышлов» не обращалось, в связи с чем данный договор отсутствует.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применим правила энергоснабжения.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 6 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предоставления коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги, или о фактическом потреблении таких услуг.

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В связи с изложенным просит отменить определение мирового судьи судебного участка № Камышловского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с правилами подсудности направить материал мировому судье судебного участка № Камышловского судебного района <адрес> для принятия решения существу.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке положений п. 3 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствами и материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

Согласно положениям абз. 4 ст. 122 и п. 4 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ вынесение судебного приказа возможно по требованиям, которые носят характер бесспорных. Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Из заявления МУП «Водоканал Камышлов» следует, что заявлены требования о взыскании задолженности за оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения, которое осуществляется в рамках действующих Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, и не являются бесспорными.

В связи с изложенным мировой судья обоснованно и законно отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку по смыслу ст. 125 ГПК РФ судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве. Это обусловлено тем, что бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Об этом же указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 785-О-О, согласно которому наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливает судья, рассматривающий заявление о выдаче судебного приказа. Если он сомневается в бесспорном характере требований, то в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 331, 333, 334,335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу МУП «Водоканал Камышлов» - без удовлетворения.

Судья                                  Некрасова Н. И.