Решение от 10.01.2023 по делу № 2-153/2023 (2-2455/2022;) от 11.11.2022

Дело № 2-153/2023 УИД: 68RS0004-01-2022-003242-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мурановой О.В.,

при помощнике Прониной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района действующего в интересах Российской Федерации к ООО «Ляда сервис» о возложении обязанности,

                     УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тамбовского района Тамбовской области района действующий в интересах РФ обратился в суд с иском к ООО «Ляда сервис» о возложении обязанности на ООО «Ляда-сервис» оборудовать площадку № с<адрес>, площадку № с<адрес>, площадку № с<адрес>, участок недр – Тулиновский-1, с, <адрес> приборами учёта согласно условиям Лицензии на пользование недрами ТМБ 80483 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими добычу подземных водных ресурсов, требований федерального законодательства и условий пользовании недрами на территории Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области установлено, что ООО «Ляда-сервис», при добыче питьевых подземных вод, не исполняют лицензионные требования. ООО «Ляда-Сервис» на основании Лицензии на пользование недрами ТМБ 80483 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет добычу пресных подземных вод для питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения сельского населённого пункта из: площадки № с<адрес>, площадки № с<адрес>, площадки № с<адрес>, участок недр – Тулиновский-1, с, <адрес>. Дата окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 3.4 Условий пользования недрами, являющимися приложением к Лицензии на пользование недрами ТМБ 80483 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ляда-Сервис» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод. В нарушение указанных Условий недропользования ООО «Ляда - Сервис» в установленные в условиях недропользования сроки не оборудовало скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод. До настоящего времени добыча питьевых подземных вод осуществляется без приборов учёта. Не оборудование ООО «Ляда-Сервис» скважин приборами учёта приводит к невыполнению основной задачи государственного регулирования отношений недропользования по обеспечению воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик представитель ООО «Ляда-сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела без его участия в адрес суда не обращался.

Представитель третьего лица администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    На основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2390-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

В соответствии с п. 6 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2390-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (далее - Приказ N 205) обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов возлагается на физические или юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов. Пунктом 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94, установлено, что в целях наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Согласно п. 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается добыча подземных вод скважинами, не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками).

    Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что прокуратурой Тамбовского района в ходе проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими добычу подземных водных ресурсов, требований федерального законодательства и условий пользовании недрами на территории Тулиновского поссовета Тамбовского района Тамбовской области установлено, что ООО «Ляда-сервис», при добыче питьевых подземных вод, не исполняют лицензионные требования.

ООО «Ляда-Сервис» на основании Лицензии на пользование недрами ТМБ 80483 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет добычу пресных подземных вод для питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения сельского населённого пункта из: площадки № с<адрес>, площадки № с<адрес>, площадки № с<адрес>, участок недр – Тулиновский-1, с, <адрес>. Дата окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 3.4 Условий пользования недрами, являющимися приложением к Лицензии на пользование недрами ТМБ 80483 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Ляда-Сервис» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод.

В нарушение указанных Условий недропользования ООО «Ляда - Сервис» в установленные в условиях недропользования сроки не оборудовало скважины приборами учёта объёма добычи подземных вод. До настоящего времени добыча питьевых подземных вод осуществляется без приборов учёта.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

С учётом п. 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.

    Согласно сообщению генерального директора ООО «Ляда – сервис» Федоровой Е.И. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено с участием представителя прокуратуры <адрес> А.А. Разуваевым. Приняты меры по устранению нарушений: с сотрудниками ООО «Ляда-сервис» проведена беседа разъяснительного характера об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. По результатам рассмотрения представления, главный бухгалтер Третьяк Т.А. привлечен к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах требования прокурора, о возложении обязанности по оборудованию площадки № с<адрес>, площадки № с<адрес>, площадки № с<адрес>, участок недр – Тулиновский-1, с, <адрес> приборами учёта согласно условиям Лицензии на пользование недрами ТМБ 80483 ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу требований ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая обстоятельства и причины неправомерного бездействия ответчика, а также условия, необходимые для исполнения рассматриваемого требования, с учётом принципа разумности, суд считает необходимым установить срок оборудования скважины в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░–░░░░░░» (░░░:6820025571, ░░░░: 1076820000982) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░<░░░░░>, ░░░░░░░░ № ░<░░░░░>, ░░░░░░░░ № ░<░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░-1, ░, <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 80283 ░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░