Решение по делу № 12-805/2020 от 08.12.2020

39RS0001-01-2020-007427-37

Материал №12-805/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 декабря 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Чеснокова Е.В., ознакомившись с жалобой Кретова Ю.В. на постановление № 039/04/14.31-1024/2020 от 23.11.2020 года о привлечении к административной ответственности генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинградский районный суд поступила жалоба Кретова Ю.В. на постановление № 039/04/14.31-1024/2020 от 23.11.2020 года о привлечении к административной ответственности генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В. и назначении наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ.

Указанная позиция применительно к правилам территориальной подсудности изложена в абзаце 3 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

С учетом изложенного, местом совершения вменяемого в вину генеральному директору АО «Утилизация мусора» Кретову Ю.В. административного правонарушения является место нахождения юридического лица, где исполняет свои должностные обязанности лицо, привлекаемое к административной ответственности, а именно: Калининградская область, Гусевский р-н, п. Жаворонково.

Юрисдикция Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области распространяется на всю территорию Калининградской области.

При таком положении дело об административном правонарушении, имевшее место в Гусевском районе, не относится к компетенции Ленинградского районного суда Калининграда, поскольку подлежит рассмотрению районным судом по месту совершения административного правонарушения.

Ввиду изложенного, жалоба Кретова Ю.В. подлежит передаче для рассмотрения в Центральный районный суд Калининграда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Кретова Ю.В. на постановление № 039/04/14.31-1024/2020 от 23.11.2020 года о привлечении к административной ответственности генерального директора АО «Утилизация мусора» Кретова Ю.В. – передать на рассмотрение по подведомственности в Гусевский городской суд Калининградской области.

Судья: Е.В. Чеснокова