Решение по делу № 5-98/2020 от 17.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават      28 апреля 2020 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов Ирик Мансурович, рассмотрев в здании Салаватского городского суда Республики Башкортостан по адресу: г. Салават ул. Строителей, 19 «а» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кулакова А. С., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Салават, зарегистрированного по адресу: (адрес), фактически проживающего по адресу: (адрес), работающего грузчиком в АО «ТЗРК»,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000 в 21 час. 45 мин. по адресу: (адрес), гражданин Кулаков А.С. в нарушение п.п. 3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.п. 3,4

Указа Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (в ред. от 10.04.2020) «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» находился не по месту проживания в отсутствие законных оснований, тем самым нарушил режим самоизоляции по месту проживания (пребывания).

В судебном заседании Кулаков А.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что согласно Конституции РФ он не может быть ограничен в передвижении, кроме того, он направлялся в аптеку для приобретения лекарственных средств для супруги.

Выслушав Кулакова А.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Башкортостан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций издан Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 (ред. от 10.04.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции").

В соответствии подпунктом 1 пункта 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 (ред. от 10.04.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции") на граждан Российской Федерации возложена обязанность начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Согласно пункту 4 данного Указа предусмотрено, что режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи: а)обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; б) следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); в) прогулка одним из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); г) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); д) вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); е) работа в перечисленных в Указе органах.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Фактические обстоятельства дела и вина Кулакова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении АП №(1) ... от 00.00.0000, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Салавату Иванова В.В. от 00.00.0000., письменными объяснениями Кулакова А.С., в которых он указал, что находился в кафе «Джонс Коффе» с целью приобретения кофе, сведениями о месте нахождения Кулакова А.С. на расстоянии 2.4 км от места проживания.

Доказательства уважительности причин нарушения режима самоизоляции, а также оснований, на которые режим самоизоляции не распространяется, Кулаковым А.С. не приведены.

В обоснование довода о необходимости следования в аптеку на удалении, превышающем 150 метров от места проживания, доказательств не представлено, не представлено доказательств приобретения лекарственных средств.

Таким образом, полагаю установленной вину Кулакова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Кулакову А.С. наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., поскольку назначение менее строгого наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности в правовом государстве, установленных ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Кулакова А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по г. Салавату

КПП: 026601001

ИНН налогового органа и его наименование: 0266005007

ОКТМО:80739000

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001

Наименование банка: Отделение-НБ Республики Башкортостан г. Уфа

БИК: 048073001

Код бюджетной классификации (КБК): 18811601201010601140

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд.

Судья подпись          Салимов И.М.

Верно. Судья                                  Салимов И.М.

Постановление не вступило в законную силу 28.04.2020г.

Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу

Секретарь суда    

Судья                

Подлинник постановления подшит в материал №5-98/2020 Салаватского городского суда РБ