Решение по делу № 5-58/2019 от 11.01.2019

Дело № 5-58/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород                                          01 марта 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В.,

с участием:

представителей Белгородской таможни Шевченко А.А. и Анчипорова А.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Крючкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Крючкова Владимира Викторовича, (информация скрыта) ранее непривлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

08 октября 2018 года около 10 часов 00 минут на многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» Белгородской таможни Крючков В.В., следующий с территории России на территорию Украины в качестве водителя автомобиля марки «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля сокрыл товар от таможенного контроля.

В судебном заседании Крючков В.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, ссылаясь на наличие информации в техническом паспорте автомобиля о топливном баке. Просил прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении.

Представители Белгородской таможни, считая вину Крючкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной, просили назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета и орудия совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п. 50 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства для личного пользования» - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горючесмазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Факт совершения административного правонарушения и вина Крючкова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом таможенного осмотра № 10101120/081018/Ф000640 от 08 октября 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 автомобиля и анализа полученного изображения, установлено, что в районе в багажном отделении и под днищем транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 9,10); актом таможенного досмотра № 10101120/081018/Ф000641 от 08 октября 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) установлено наличие одного топливного бака большого объема, закрепленного в нижней части кузова к раме автомобиля металлическими пластинами со следами кустарной сварки, в нижней части бака имеется сливная пробка (л.д. 11-12); протоколом от 07 ноября 2018 года изъятия автомобиля «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен); свидетельства о регистрации транспортного средства (номер обезличен), а так же жидкости с характерным запахом нефтепродуктов из топливного бака транспортного средства общим объемом 240 литров (л.д. 37-40), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 41-44).

Акт таможенного досмотра, протокол изъятия обнаруженного товара составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие товара и транспортного средства произведено при участии понятых С. и К., которые подтвердили при опросе факт обнаружения у Крючкова В.В. незадекларированного товара, перемещаемого с сокрытием от таможенного контроля (л.д. 71-73,74-76).

Показания свидетелей согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно актов приема-передачи от 07 ноября 2018 года и 12 ноября 2018 года автомобиль «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), и жидкость с характерным запахом нефтепродуктов объемом 239 литров (с учетом изъятого 1 литра для производства экспертизы) переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне. (л.д. 45,46).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают. Протокол об административном правонарушении от 29 декабря 2018 года соответствует требованиям административного законодательства. (л.д. 110-118)

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Обнаруженная и изъятая в ходе таможенного контроля жидкость является дизельным топливом с цетановым числом 54,31 единицы (заключение эксперта № 1-1953 от 26 ноября 2018 года). Свободная (рыночная) стоимость 240 литров бензина, по состоянию на 08 октября 2018 года составила 10 632 рубля (заключение эксперта от 10 декабря 2018 года № 12403030/0041117). (л.д. 98-99)

Согласно заключения эксперта № 12403030/0033763 от 02 ноября 2018 года под днищем автомобиля «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (информация скрыта), (дата обезличена) года выпуска установлен один металлический топливный бак, изготовленный кустарным способом и не предусмотренный конструкцией завода изготовителя данного транспортного средства (не оригинальная форма топливного бака, не оригинальные крепежи и крепления, кустарно изготовленные полосы, резьбовые шпильки удерживающие бак). Обнаруженный топливный бак сложной геометрической формы установлен и закреплен кустарным способом с помощью кустарно изготовленных трех прямоугольных металлических полос, которые закреплены с помощью кустарно изготовленных металлических резьбовых шпилек с помощью гаек и шайб к днищу автомобиля. Заводом изготовителем указанного транспортного средства предусмотрен один топливный бак заправочным объемом 90 литров, который изготавливается «из специального пластикового материала». Стоимость автомобиля по состоянию на 08 октября 2018 года составила 524 799 рублей. (л.д. 18-23)

Производство экспертизы было поручено должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении. В распоряжение эксперта были предоставлены: копии материалов дела об административном правонарушении, технических документов, а так же транспортное средство «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (номер обезличен), (дата обезличена) года выпуска. Экспертное исследование основано на непосредственном осмотре транспортного средства.

Экспертизы проведены уполномоченными должностными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы основаны на непосредственном исследовании товара и транспортного средства, и оснований не доверять им у суда не имеется. Экспертами разрешены все вопросы, поставленные в определении о назначении экспертизы.

Доводы об отсутствии в действиях Крючкова В.В. объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ являются необоснованными.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что перевозимый Крючковым В.В. товар был обнаружен в ходе таможенного досмотра, а не путем визуального осмотра.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные ухищренные способы утаивания товаров, такие, например, как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен. То есть место помещения товаров не является общепринятым и разумным, либо характер размещения товаров явно свидетельствует о намерении скрыть их от таможенного контроля.

Доказательств, подтверждающих законность установки обнаруженного бака, Крючковым В.В. не представлено.

Таким образом, Крючков В.В. сокрыл от таможенного контроля товар: дизельное топливо с цетановым числом 54,31 единица в количестве 240 литров, перемещая его через таможенную границу Таможенного союза в топливном баке, конструктивно не предусмотренном заводом-изготовителем, сокрытый от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара.

Действия Крючкова В.В. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

При перемещении Крючковым В.В. товара через таможенную границу, должностное лицо таможни не смогло обнаружить его путем визуального осмотра без проведения таможенного досмотра, что прямо указывает на совершение Крючковым В.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Крючков В.В. сознавал противоправный характер своих действий, предвидел возможность наступления вредных последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Крючкова В.В. суд признает наличие (информация скрыта).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. С учетом стоимости перемещаемого товара, данных о личности Крючкова В.В., наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, - дизельное топливо с цетановым числом 54,31 единица в количестве 240 литров 10 632 рубля, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Суд также учитывает способ и значительное количество перемещения Крючковым В.В. дизельного топлива, общественной опасности совершенного административного правонарушения, направленного против правил в области таможенного дела, связанного с несоблюдением запретов и ограничений, установленных законодательством РФ и членов Таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров. В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим Крючковым В.В., так и другими лицами, с использованием транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, позволяющие перемещать топливо с сокрытием от таможенного контроля, суд считает необходимым назначить Крючкову В.В. дополнительное наказание в виде конфискации орудия правонарушения, которым признает автомобиль «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (информация скрыта), (дата обезличена) года выпуска.

Процессуальных издержек по делу нет.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Крючкова Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде: административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, - 5 316 рублей 00 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения – дизельного топлива с цетановым числом 54,31 единиц в количестве 240 литров, фактически конфисковав 239 литров (с учетом израсходованного 1 литра на проведение экспертизы) (л.д 41-44, 46) и с конфискацией транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, - автомобиля «OPEL VIVARO» с государственным регистрационным знаком (номер обезличен), (информация скрыта), (дата обезличена) года выпуска, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни (л.д. 45).

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Операционный департамент Банка России, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901; уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101010002592189 - в 60–ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу); КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья                                                                                О.В. Линкова