№ 2-776/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 29 мая 2018 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Цабулевой В.В.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
с участием истца Смирнова В.В. и его представителя Смирновой Н.А.,
представителя ответчика Макеевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Владимира Викторовича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначение пенсионного обеспечения, обязании засчитать в специальный трудовой стаж период работы в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса и назначить пенсионное обеспечение с 13 ноября 2017 года,
установил:
Смирнов В.В. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Боровичском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, где просит признать решение УПФ от 26 декабря 2017 года № 255895/17 незаконным, включить периоды его работы в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса к количестве 1278 дней или 3 года 06 месяцев 28 дней в специальный стаж, а также обязать УПФ назначить ему пенсионное обеспечение с 13 ноября 2017 года.
В обоснование требований указал, что 13 ноября 2017 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении мне страховой пенсии по пп. 7 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях труда. Решением от 26 декабря 2017 г. № 255895/17 в назначении пенсии отказано. Из льготного стажа исключен период работы в Мошенском леспромхозе водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса с 01 января 1992г. по 01 июля 1993г. (01-06-01) и с 02 июля 1993г. по 31 декабря 1996г. (03 г. 06 мес. 00 дн.), так как не предоставлены документы, подтверждающие занятость на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок. Периоды работы до 31 декабря 1991г. в Мошенском леспромхозе водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса в специальный стаж засчитаны. Он зарегистрирован в статусе застрахованного лица 22 января 1998 г. Периоды работы после 22 января 1998г. (т.е. после регистрации статусе застрахованного лица) в Мошенском лесхозе водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса в специальный стаж также засчитаны. Также засчитан с льготный стаж и период с 01 января 1997г. по 21 января 1998 г. (до регистрации статусе застрахованного лица). Как указывалось выше период работы с 01 января 1992 г. по 31 декабря 1996г. в этой же организации и должности из специального стажа исключён. Как до 31 декабря 1991г. так и после 01 января 1998г. место его работы, должностные обязанности, существенные условия труда, права и обязанности работодателя по отношению к нему не изменились, режим труда и отдыха остались неизменными. Осталась прежней и цель деятельности работодателя. Он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. В трудовой книжке установленного образца имеется запись о приеме его водителем лесовозного автомобиля. Запись произведена правильно. За спорный период сведений о прогулах, отстранения его от работы, появлении на работе в нетрезвом виде, совмещений профессий (должностей), переводов на другую работу - не имеется. Также нет информации (приказов работодателя) и об установлении мне неполного рабочего дня и/или неполной рабочей недели. Командировок, военных сборов, отпусков без сохранения заработной платы, простоев (по вине истца и/или работодателя) за спорный период не было. Во все указанные выше периоды он исполнял обязанности водителя лесовозной машины не менее 80% рабочего времени и был занят на первом этапе единого технологического процесса. Факт полной занятости истца в спорные периоды в особых условиях труда подтверждается также записями в трудовой книжке, которые не содержат сведений о приеме его на работу на неполный рабочий день (по совместительству). Соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе не заключалось. Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), необходимо исходить из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, предполагаются занятыми на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение не полного рабочего дня (неполной рабочей недели). Необходимый стаж - 12 лет 6 месяцев. Возраста 55 лет истец достиг 13.11.2017 г., заявление о назначении пенсии он подал в тот же день. Засчитанного стажа 09 лет 08 месяцев 27 дней (до 12 лет 06 месяцев «не хватает 2 года 09 месяцев 13 дней»). Продолжительность спорного периода более чем 2 года 09 месяцев 13 дней. Следовательно право на назначение пенсии у него возникло по достижении возраста и обращением за назначением пенсионного обеспечения.
Просит обязать ответчика в специальный стаж зачислить поденно периоды работы в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса: в 1992 г. – 123 дня, в 1993 г. – 221 день, 1994 г. – 237 день, 1995 г. – 214 дней, в 1996 г. – 232 дня, 1997 г. – 251 день, признать решение об отказе в установлении пенсии от 26 декабря 2017 г. УПФР Боровичском районе (межрайонное) № 255895/17 незаконным, обязать ответчика назначить пенсионное обеспечение со дня обращения за ним, то есть с 13 ноября 2017 г.
В судебном заседании истец Смирнов В.В. уточнил исковые требования в части общего количества дней и просил признать решение об отказе в установлении пенсии от 26 декабря 2017 г. УПФР в Боровичском районе (межрайонное) № 255895/17, зачесть в льготный стаж: 1992 г. – 123 дня, 1993 г. – 221 день, 1994 г. – 217 дней, 1995 г. – 217 дней, 1996 г. – 224 дня, дополнительный отпуск с 14 ноября 1995 г. по 11 декабря 1995 г., очередные отпуска с 14 сентября 1999 г. по 20 октября 1992 г., с 22 апреля 1996 г. по 20 мая 1996 г., с 29 августа 1994 г. по 03 октября 1994 г.
Отказался от исковых требований в части зачисления дополнительного отпуска с 14 ноября 1995 г. по 11 декабря 1995 г. В данной части производство прекращено.
Представители истца Михайлов А.В. и Смирновой Н.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ в Боровичском районе (межрайонное), действующая по доверенности Макеева Е.Б., поддержала представленные письменные возражения, согласно которым с заявленными требованиями ответчик не согласна.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам; в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 и ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:
а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 ноября 2017 года истец обратился в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением УПФР в Боровичском районе (межрайонное) № 255895/17 от 26 декабря 2017 года Смирнову В.В. отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не включено в специальный стаж: периоды работы с 01 января 1992 г. по 01 июля 1993 г. (01 г. 06 мес. 01 д.) водителем лесовозного автомобиля, с 02 июля 1993 г. по 31.12.1996 г. (03 г. 06 мес.) водителем лесовоза, в связи с тем, что из документов не усматривается единый технологический процесс лесозаготовок. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж Смирнова В.В. составил 9 лет 08 месяцев 27 дня. В связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев, ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в 55 лет.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержала ст.39 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года.
Как установлено судом и следует из записей в трудовой книжке, Смирнов В.В. принят в «Мошенской гослесхоз» 03 августа 1980 г. в качестве шофёра, 20 июня 1984 года переведен шофёром лесовозной автомашины ЗИЛ-157 2 класса. 19 декабря 1985 г. предприятие переименовано в «Мошенской комплексный леспромхоз». 08 августа 1988 г. уволен с работы в связи с отправкой на работу по вольному найму в войска, находящиеся за границей. 18 сентября 1989 г. принят на работу в качестве шофёра 2 класса лесовозного автомобиля ЗИЛ-157, 01 июля 1993 г. уволен с работы по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с ликвидацией «Мошенского комплексного леспромхоза». 01 июля 1993 г. принят на работу водителем лесовоза ЗИЛ-157 в «Мошенское районное управление лесами» в порядке перевода из «Мошенского КЛПХ». 01 ноября 1993 г. «Мошенское районное управление лесами» переименовано в «Мошенской лесхоз». 24 мая 2000 г. уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д. 10-16).
До утверждения Списка от 24.04.1992 года №273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, <данные изъяты>
В соответствии со Списком N 273 от 24.04.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют "трактористы на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса", «водители автомобилей на вывозке леса». Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Учету подлежат периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516; пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, правом на пенсию по подпункту 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются работники предприятий, занимающие должности, поименованные в Списке, если выполняемые ими работы являлись составной частью технологического процесса лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков и выполнялись в течение полного рабочего дня.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, которым лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (пункт 2); вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (пункт 108); прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки (пункт 109); лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (пункт 22); верхний лесопромышленный склад - расположен на лесосеке у лесовозной дороги (пункт 23); нижний лесопромышленный склад - расположен в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (пункт 26); лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (пункт 111).
Термины и определения понятий, относящихся к продукции лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17462-84. "Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", согласно которому древесный хлыст - это очищенный от сучьев ствол поваленного дерева без отделенных от него прикорневой части и вершины (пункт 20); сортимент - лесоматериал установленного назначения (пункт 17).
По смыслу приведенных положений вывозка древесины как неотъемлемая часть процесса лесозаготовки состоит в перемещении древесины с верхнего склада непосредственно до места временного хранения и первичной обработки древесины, откуда производится ее отправка потребителю.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлено установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой.
Как следует из материалов дела в льготный стаж Смирнова В.В. ответчиком не были включены периоды его работы: с 01 января 1992 г. по 01 июля 1993 г. (01 г. 06 мес. 01 д.) водителем лесовозного автомобиля, с 02 июля 1993 г. по 31.12.1996 г. (03 г. 06 мес.) водителем лесовоза, в связи с тем, что из документов не усматривается единый технологический процесс лесозаготовок.
Всего не включено в льготный стаж 5 лет 01 день работы, так как Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, что не подтверждается представленными документами.
Показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10 и ФИО11 а также сведениями из их трудовых книжек подтверждается, что они работали в Мошенском лесхозе в спорный период времени совместно с истцом. Истец работал на автомобиле ЗИЛ, на вывозке леса хлыстами. Работа истца носила постоянный характер, работал полный рабочий день, простоев не было, истец работал на закрепленном за ним лесовозном автомобиле, возил хлысты леса. Мошенской лесхоз заготавливал, вывозил и обрабатывал лес самостоятельно. На предприятии был единый технологический процесс лесозаготовок.
Согласно справке, министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от 28 мая 2018 года, в период с 01 января 1992 г. по 31 декабря 1996 г. в Мошенском комплексном леспромхозе, Мошенском районном управлении лесами, Мошенском лесхозе были организованы и существовали основные этапы единого технологического процесса лесозаготовки (подготовка лесосеки (лесосек) к валке леса, валка леса, трелевка древесины с лесосек, разделка древесины, вывозка древесины по лесовозным дорогам для отправки потребителю). Лесозаготовительная и лесовосстановительная деятельность в указанный период осуществлялась постоянно.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии законом "О страховых пенсиях" (Постановление Правительства РФ от 1 1.07.2002 N 516).
В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно архивной справке отдела архива и делопроизводства Администрации Мошенского муниципального района от 04 декабря 2017 г. значится: в приказе приказа № 56 от 11 сентября 1992 г. Смирнову В.В. шофёру ЗИЛ -131 предоставить очередной отпуск с 14 сентября 1992 г. по 20 октября 1992 г., в приказе № 66 от 29 августа 1994 г. Смирнову В.В. шофёру лесовозной машины предоставить очередной отпуск с 29 августа 1994 г. по 03 октября 1994 г., в приказе № 23 от 22 апреля 1996 г. Смирнову В.В., шофёру лесовозной машины, предоставить очередной отпуск с 22 апреля 1996 г. по 22 мая 1996 г. (л.д. 19,20).
Руководствуясь вышеназванными положениями законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца следующих периодов работы: 1992 г. – 123 дня, 1993 г. – 21 день, 1994 г. – 217 дней, 1995 г. – 218 дней, 1996 г. – 224 дня, поскольку в течение вышеуказанных периодов времени Смирнов В.В. работал воодителем автомобиля на вывозке леса на предприятиях, которые непосредственно занималось лесозаготовительной деятельностью. Истец выполнял работу в режиме полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, осуществляя вывозку леса с верхнего склада на нижний склад.
В трудовой книжке истца каких-либо данных о том, что он в спорный период работал неполный рабочий день, не имеется. Доказательств выполнения другой работы, либо занятости менее 80% рабочего времени ответчиком суду не представлено.
Также следует зачислить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды очередных отпусков с 14 сентября 1992 г. по 20 октября 1992 г., с 29 августа 1994 г. по 03 октября 1994 г., с 22 апреля 1996 г. по 22 мая 1996 г.
В соответствии с абзацем 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ.
Как следует из материалов дела, Смирнов В.В. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 13 ноября 2017 г., достиг возраста 55 лет. Пенсионный орган отказал истцу в назначении пенсии 26 декабря 2017 г., то есть после наступления права на назначение досрочной страховой пенсии.
Суд, установив, что Смирнов В.В. достиг 55-летнего возраста, имеет требуемую продолжительность страхового стажа – более 25 лет, с учетом включения необоснованно исключенных ответчиком спорных периодов работы проработал на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, приходит к выводу, что истец имеет необходимый стаж и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 13 ноября 2017 г., то есть с даты достижения возраста 55 лет.
Истцом заявлены неимущественные исковые требования, при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая не зависит от размера заявленных требований. В связи с удовлетворением судом исковых требований с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Смирнова Владимира Викторовича удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) № 255895/17 об отказе в установлении пенсии от 26 декабря 2017 года незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы, Смирнову Владимиру Викторовичу, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса: 1992 г. – 123 дня, 1993 г. – 21 день, 1994 г. – 217 дней, 1995 г. – 218 дней, 1996 г. – 224 дня, а также периоды очередных отпусков: с 14 сентября 1992 г. по 20 октября 1992 г., с 29 августа 1994 г. по 03 октября 1994 г., с 22 апреля 1996 г. по 22 мая 1996 г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Смирнову Владимиру Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) в пользу Смирнова Владимира Викторовича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения окончательного решения.
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2018 года.
Судья: В.В. Цабулева