Решение по делу № 2а-1719/2019 от 12.02.2019

дело №а-1719/2019

66RS0001-01-2019-001094-12

Мотивированное решение суда изготовлено 27.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 г.                                                                                 гор. Екатеринбург

    Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

    при секретаре Никулиной А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Волкова Николая Владимировича к судебным приставам-исполнителям Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьяковой Юлии Владимировне, Волобуеву Михаилу Владимировичу, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, обязании административных ответчиков устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд обратился административный истец Волков Н.В. с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьяковой Ю.В., выразившееся в не рассмотрении в установленный срок ходатайства Волкова Н.В. от 25.12.2018 и не направлении в адрес взыскателя постановления (ответа) на заявление от 25.12.2018, в период с 25.12.2018 по 12.02.2019; обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Волобуева М.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Волкова Н.В. путем рассмотрения заявления от 25.12.2018 и направления обоснованного и мотивированного ответа в форме постановления.

    Свои исковые требования административный истец Волков Н.В. мотивирует тем, что в производстве судебных приставов-исполнителей Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьяковой Ю.В. и Волобуева М.В. находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 23.01.2018 по исполнительному листу серии ВС №, выданному 18.12.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района гор. Екатеринбурга, по делу № о взыскании с должника Брюханова Е.Ю. в пользу взыскателя Волкова Н.В. общей суммы задолженности в размере 27 280 руб.

    По данному исполнительному документу 23.01.2018 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга в отношении должника Брюханова Е.Ю. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

    25.12.2018 Волков Н.В. направил в адрес судебного пристава-исполнителя Дьяковой Ю.В. ходатайство, в котором просил предоставить справку о взысканных средствах с должника Брюханова Е.Ю., сводную информацию по исполнительному производству, результаты объявленного розыска должника и о статусе розыска.

    Ответа на указанное заявление до настоящего времени не последовало.     Административный истец Волков Н.В., административные ответчики судебные приставы-исполнители Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьякова Ю.В. и Волобуев М.В., представитель УФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Брюханов Е.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство №-ИП, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

    В судебном заседании установлено, что 28.08.2012 мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района гор. Екатеринбурга вынесено решение по делу № иску Волкова Н.В. к Брюханову Е.Ю. о взыскании задолженности, которым с Брюханова Е.Ю. в пользу Волкова Н.В. взыскана денежная сумма в размере 27 280 руб. Решение суда вступило в законную силу.

    18.12.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района гор. Екатеринбурга был выдан дубликат исполнительного листа серии ВС №.

    23.01.2018 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга в отношении должника Брюханова Е.Ю. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

    24.01.2019 исполнительное производство №-ИП было передано судебным приставом-исполнителем Дьяковой Ю.В. судебному приставу-исполнителю Волобуеву М.В. на основании акта приема-передачи.

    25.12.2018 Волковым Н.В. было подано заявление на имя судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьяковой Ю.В., в котором он просил предоставить справку о взысканных средствах с должника Брюханова Е.Ю., сводную информацию по исполнительному производству, результаты объявленного розыска должника и о статусе розыска (окончен или продолжается).

    В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

    Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

    Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

    В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

    Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

    В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

    Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответ на поданное ходатайство не подготовлен и в адрес Волкова Н.В. не направлен.

    В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" даны разъяснения о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

    Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

    Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

    Доказательств вынесения постановления по результатам рассмотрения ходатайства Волкова Н.В. от 25.12.2018 и направления копии постановления в адрес взыскателя административными ответчиками в судебное заседание не предоставлено.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьяковой Ю.В. допущено незаконное бездействие, которое выразилось в не вынесении постановления по итогам рассмотрения ходатайства от 25.12.2018 и не направлении копии постановления в адрес взыскателя за период с 10.01.2019 по 24.01.2019.

    Так как в настоящее время исполнительное производство №-ИП находится у судебного пристава-исполнителя Волобуева М.В., то на него необходимо возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца путем рассмотрения ходатайства от 25.12.2018 и направления взыскателю копии постановления по итогам рассмотрения указанного ходатайства.

Руководствуясь ст.ст. 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Волкова Н.В. удовлетворить частично.

    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дьяковой Юлии Владимировны, выразившееся в не рассмотрении ходатайства административного истца от 25.12.2018, не направлении в адрес административного истца постановления (ответа) на заявление от 25.12.2018, за период с 10.01.2019 по 24.01.2019.

    Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Волобуева Михаила Владимировича устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем рассмотрения ходатайства от 25.12.2018 и направления взыскателю копии постановления по итогам рассмотрения указанного ходатайства.

    Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Волкову Н.В. отказать.

     Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Судья:                                                                                                     Черных О.А.