Решение по делу № 5-76/2021 от 10.02.2021

№ 5-76/2021г.

25RS0006-01-2021-000210-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов

г. Арсеньев                                                                           11 февраля 2021 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Дергунова И.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Шарапов Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

10.02.2021 г. для рассмотрения в Арсеньевский городской суд передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, возбужденное по факту незаконного подключения к электросетям, имевшего место 18.01.2021г. в 14 часов 10 минут по адресу: <адрес> гражданин Шарапов Ю.А. осуществил самовольное подключение <адрес> указанного дома к электрической сети.

При изучении дела об административном правонарушении установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда.

Согласно гл. 23 КоАП РФ к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 ст.23.1 КоАП РФ с учетом следующих обстоятельств: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях1 и 2 ст.23.1.КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ)

В силу ст. 28.7 КоАП РФ В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о средствах массовой информации (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.15 настоящего Кодекса), законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, страхового законодательства, законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии экстремистской деятельности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3.1, 20.3.2 настоящего Кодекса), законодательства о противодействии коррупции, трудового законодательства, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях, законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, о техническом регулировании, об аккредитации в национальной системе аккредитации, об организации и о проведении азартных игр, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, карантина растений, общественной нравственности, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды и природопользования, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, в области использования атомной энергии, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о газоснабжении, о градостроительной деятельности, в области дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о применении контрольно-кассовой техники, а также после выявления административного правонарушения против порядка управления (в части непредоставления или неполного предоставления демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставления заведомо недостоверной информации), в области охраны собственности (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.3, 7.5 настоящего Кодекса) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 13.41, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.01.2021г. участковым уполномоченным Севрюк В.А. комплекс таких процессуальных действий требующих значительных временных затрат не указан.

Из материалов дела следует, что должностным лицом реальные действия, предусмотренные ст.28.7 КоАП РФ и указывающие на проведение административного расследовании, не проводились, не проводилось по делу и экспертизы, следовательно, административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось.

На административное расследование, в представленных материалах, указывает лишь наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное 21.01.2021г. участковым уполномоченным Севрюк В.А., оформлено которое в нарушении требований ч.3 ст.28.7 КоАП РФ.

Таким образом, из материалов дела следует, что никаких действий указывающих на проведение административного расследования по делу не проводилось.

В соответствии с п.п. а, п.3 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Шарапов Ю.А. направить на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № судебного района г. Арсеньева Приморского края.

                     Судья                                                    И.В. Дергунова