Решение по делу № 2а-1666/2021 от 07.09.2021

2а-1666/2021

25RS0039-01-2021-002162-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2021 года          с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при помощнике судьи Гонус Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зырянова А.К. к администрации Надеждинского муниципального района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Зырянов А.К. в своем административном иске просил суд признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок его заявления от ................. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ...............; обязать администрацию Надеждинского муниципального района в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Зырянова А.К. от ................. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ............... и выдать заявителю результат оказания муниципальной услуги- решение по поданному заявлению.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ................. он обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка. Решение по его заявление административным ответчиком не принято.

Указанные нарушения побудили его обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец Зырянов А.К. в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца Красковская Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика Кобзарь Е.Ю. в судебном заседании иск не признала.

Выслушав доводы участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании распоряжения ...............-р от .................г. Зырянов А.К. поставлен на учет как лицо, имеющее право на получение земельного участка в собственность бесплатно (инвалид 2-й группы), без проведения торгов.

................. Зырянов А.К. обратился в администрацию Надеждинского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, согласно положениям ст. 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае". Заявление зарегистрировано ................., входящий ................

Испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ................., кадастровый ...............; площадь 935 кв.м; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем дополнительно, к ранее поданному Зыряновым А.К. ................. было направлено заявление об изменении вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка с “индивидуального жилищного строительства” на “ведение личного подсобного хозяйства”. Ограничений в отношении испрашиваемого земельного участка по сведениям ЕГРН не установлено.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 ЗК РФ.

Согласно положениям статьи 39.14 ЗК РФ действия по реализации своих прав заинтересованным лицом совершаются путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка с последующим заключением договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо принятием уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Как следует из пункта 2 статьи 39.17 ЗК РФ к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 названного Кодекса, в частности документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

На момент принятия судом решения заявление Зырянова А.К. о предоставлении в собственность земельного участка, административным ответчиком в установленные законом сроки не рассмотрено и им не совершены действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.17 ЗК РФ.

Административным ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности о надлежащем рассмотрении заявления, опровергающие доводы административного истца о незаконном бездействии и нарушении прав.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административный иск Зырянова А.К..

Признать незаконным бездействие администрации Надеждинского муниципального района, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления Зырянова А.К. от ................. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ...............; обязать администрацию Надеждинского муниципального района в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление Зырянова А.К. от ................. о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером ............... и выдать заявителю результат оказания муниципальной услуги- решение по поданному заявлению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сетракова

Решение в окончательном виде изготовлено .................г.