Решение по делу № null от 09.06.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2011 года                          город Тюмень

Калининский районный суд г.Тюмени в составе: председательствующего судьи Шаламовой И.А., при секретаре             Журавлевой Н.Г.,

С участием истца Безбородова Ю.А., ответчиков Алексеева И.Г., Мальцева Э.А., представителей Капусткина С.Ю., Ибрагимовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                   № 2-1014-11 по иску Безбородова Юрия Анатольевича к Министерству финансов Российской Федерации,Алексееву Игорю Германовичу, Нохрину Александру Юрьевичу, Мальцеву Эдуарду Александровичу о возмещении морального и материального вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников УВД по городу Тюмени,

У С Т А Н О В И Л:

Безбородов Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению федерального казначейства по Тюменской области о взыскании материального вреда в размере 5 100 руб., морального вреда 500 000 руб. (л.д.2-8).

Требования мотивированы тем, что 07 сентября 2009 г. был задержан сотрудниками милиции и доставлен в ОМ-4 УВД по г.Тюмени, где в отношении него участковым Нохриным А.Ю. составлены протоколы об административном правонарушении. Затем в отношении истца вынесены постановления по делу об административном правонарушении, назначено наказание в виде штрафа, которые он обжаловал в суд, судом производство по делам об административном правонарушении было прекращено. Так как производство по административным делам в отношении истца осуществлялось незаконно, неправомерными действиями сотрудников милиции ему причинен вред, он просит взыскать в порядке ст.1069 Гражданского кодекса РФ.

17 марта 2011 г. судом по ходатайству истца в порядке ст.41 ГПК РФ была допущена замена ненадлежащего ответчика Управления федерального казначейства по Тюменской области на надлежащего ответчика Министерство финансов РФ (л.д.47,48).

22 марта 2011 г. истец заявил дополнительные исковые требования и просил признать незаконными действия сотрудников УВД по г.Тюмени Алексеева И.Г., Мальцева Э.А., Нохрина А.Ю. (л.д.58-62).

В связи с новыми требованиями истца судом в порядке ст.40 ГПК РФ привлечены в качестве соответчиков по делу Алексеев Игорь Германович, Нохрин Александр Юрьевич, Мальцев Эдуард Александрович, в порядке ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица привлечено Управление внутренних дел по г.Тюмени (л.д.63).

Истец Безбородов Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что 07.09.2009 г. в 21.30 он находился в состоянии алкогольного опьянения, шел по направлению к <адрес>, его задержали сотрудники милиции, которые применили к нему специальные средства, физическую силу, привезли в медицинский вытрезвитель, изъяли у него деньги и служебное удостоверение, истец прошел медицинское освидетельствование. Затем истца доставили в ОМ-4 УВД по г.Тюмени, где продержали до утра.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Капусткин С.Ю. в судебном заседании иск не признал.

Ответчик Алексеев И.Г. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что 07.09.2009 г. находился на суточном дежурстве, ехал по <адрес> по направлению к торговому центру «Гудвин», по проезжей части шел Безбородов Ю.А., махал руками. Безбородов Ю.А. был в состоянии алкогольного опьянения, потребовал отвезти его к Дому Обороны, представился майором уголовного розыска, вел себя вызывающе. Безбородов Ю.А. был доставлен в медицинский вытрезвитель, где предъявил свое служебное удостоверение, имевшее признаки подделки, после чего был доставлен в ОМ-4 УВД по г.Тюмени, где в отношении него участковым Нохриным А.Ю. составлены два протокола об административном правонарушении. Так как Безбородов Ю.А. в дежурной части вел себя неадекватно, кричал, плевался, ругался нецензурной бранью, к нему применялись специальные средства наручники. При выполнении должностных обязанностей Алексеевым И.Г. не было нарушений действующего законодательства и должностной инструкции.

Ответчик Мальцев Э.А. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что личной заинтересованности в привлечении Безбородова Ю.А. к административной ответственности у него не имелось, он был очевидцем нарушения Безбородовым Ю.А. Кодекса об административных правонарушениях.

Ответчик Нохрин А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления внутренних дел по г.Тюмени Ибрагимова И.Ю. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что сотрудники Алексеев И.Г., Мальцев Э.А., Нохрин А.Ю. действовали в рамках полномочий, в рамках закона «О милиции», их действия незаконными не признаны, просила применить последствия пропуска истцом трехмесячного срока обращения в суд в порядке ч.1 ст.256 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные сторонами доказательства, находит исковые требования Безбородова Ю.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Безбородов Юрий Анатольевич, 18.05.1969 г.р., уроженец г.Тюмени, зарегистрирован с 30.11.2007 г. и постоянно проживает в <адрес> (л.д.64).

07 сентября 2009 г. на имя начальника ОМ-4 УВД по г.Тюмени направлен рапорт капитаном милиции Алексеевым И.Г., в соответствии с которым около 21.50 час. находясь на суточном дежурстве на ООП в ЦАО г.Тюмени совместно с прапорщиком Мальцевым Э.А., проезжая по <адрес> был замечен мужчина в нетрезвом состоянии, который шел шаткой походкой по проезжей части, на сигналы автомашины не реагировал, вел себя вызывающе, выражался грубой нецензурной бранью, был доставлен в дежурную часть ОМ-4 УВд по г.Тюмени для дальнейшего разбирательства (л.д.17).

В отношении Безбородова Юрия Анатольевича 07 сентября 2009 г. участковым уполномоченным отдела милиции №4 УВД по г.Тюмени лейтенантом милиции Нохриным Александром Юрьевичем составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 07 сентября 2009 г. в 21.50 час. на <адрес> гр.Безбородов Ю.А. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, характерный запах изо рта, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (л.д.20).

Постановлением заместителя начальника ОМ-4 при УВД по г.Тюмени капитана милиции Гаспарова В.А. по делу №1/2473 об административном правонарушении от 25.09.2009 г. Безбородов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб.

Также в отношении Безбородова Юрия Анатольевича 07 сентября 2009 г. участковым уполномоченным отдела милиции №4 УВД по г.Тюмени лейтенантом милиции Нохриным Александром Юрьевичем составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 07 сентября 2009 г. в 21.50 час. на <адрес> возле дома № Безбородов Ю.А. находясь в общественном месте громко выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, нарушал общественный порядок, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1. ч.1 КоАП РФ (л.д.21).

Постановлением заместителя начальника ОМ-4 при УВд по г.Тюмени капитана милиции ФИО8 по делу №1/2474 об административном правонарушении от 25.09.2009 г. Безбородов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб.

В соответствии с протоколом медицинского освидетельствования от 07.09.2009 г. Безбородов Ю.А. имеет алкогольное опьянение средней степени (л.д.22).

Решением судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 24.12.2009 г. постановление заместителя начальника ОМ-4 при УВД по г.Тюмени капитана милиции ФИО8 от 25.09.2009 г. в отношении Безбородова Ю.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Безбородова Ю.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, за недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление (л.д.32-34).

Решением судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 24.12.2009 г. постановление заместителя начальника ОМ-4 при УВД по г.Тюмени капитана милиции ФИО8 от 25.09.2009 г. в отношении Безбородова Ю.А. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении Безбородова Ю.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, за недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление (л.д.36-38).

Решением Ленинского районного суда г.Тюмени от 03 июня 2010 г. в удовлетворении иска Безбородова Ю.А. к УВД по г.Тюмени о взыскании материального и морального вреда отказано (л.д.30).

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину лицу в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Установлено, что Алексеев Игорь Германович на момент возникновения спорного правоотношения служил в отдельном батальоне патрульно-постовой службы милиции УВД по г.Тюмени в должности командира взвода в составе роты №2, в настоящее время уволен из органов внутренних дел (л.д.67).

Прапорщик милиции Мальцев Эдуард Александрович служит в отдельном батальоне патрульно-постовой службы милиции УВД по г.Тюмени в должности командира отделения взвода в составе роты №2 (л.д.66).

Младший лейтенант милиции Нохрин Александр Юрьевич проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в период с 01.09.2006 г. по 01.10.2010 г., в настоящее время уволен из органов внутренних дел (л.д.65).

Таким образом, на момент возникновения спорного правоотношения Алексеев И.Г., Мальцев Э.А., Нохрин А.Ю. являлись должностными лицами государственного органа - сотрудниками Министерства внутренних дел РФ, должны были действовать в рамках своей должностной инструкции и Закона РФ «О милиции».

Суд критически относится к утверждению истца о том, что Алексеев И.Г. не имел права забирать Безбородова Ю.А. с улицы, привозить в медицинский вытрезвитель, проводить личный досмотр и наносить удары.

В соответствии со ст.11 пп.11 Закона «О милиции», действовавшего в момент возникновения спорного правоотношения, Алексеев И.Г. как сотрудник милиции имел право доставлять в медицинские учреждения либо в дежурные части органов внутренних дел и содержать в них до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе.

В судебном заседании установлено, что 07.09.2009 г. Безбородов Ю.А. находился в алкогольном опьянении средней степени, шел по проезжей части дороги, при встрече с сотрудниками милиции вел себя вызывающе, размахивал руками, то есть утратил способность ориентироваться в окружающей обстановке.

В судебном заседании не добыто доказательств того, что Алексеев И.Г., находящийся при исполнении своих должностных обязанностей как сотрудник милиции 07 сентября 2009 г. производил личный досмотр Безбородова Ю.А., наносил ему телесные повреждения или физические удары.

11.09.2009 г. Безбородов Ю.А. прошел медицинское исследование в Тюменском межрайонном отделении ГУ Тюменской области «Областное бюро судебно-медицинской экспертизы», составлен акт медицинского исследования №5810, в котором описано наличие телесных повреждений у Безбородова Ю.А., однако отсутствуют выводы о времени получения повреждений и степени тяжести вреда здоровью, причинно-следственная связь указана со слов Безбородова Ю.А. (л.д.40). Поэтому данный акт не может быть положен в основу доказательственной базы.

Как видно из копии должностной инструкции Мальцева Э.А., в его должностные обязанности входит предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, нести службу по обеспечению правопорядка на маршруте или посту безотлучно в течение установленного времени (л.д.81-84).

Согласно пп.19 ст.11 Закона «О милиции» Мальцев Э.А. имел право проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, в отношении которых имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении, для определения наличия в организме алкоголя либо доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении, а также в соответствии со ст.12 Закона «О милиции» применять специальные средства - наручники.

В судебном заседании не добыто доказательств того, что должностное лицо сотрудник милиции Мальцев Э.А. при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Безбородова Ю.А. превысил свои должностные полномочия, изымал у него деньги и служебное удостоверение, затаскивал его в патрульную машину.

Установлено, что при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Безбородова Ю.А. ответчик должностное лицо Нохрин А.Ю. не имел личной заинтересованности в привлечении Безбородова Ю.А. к административной ответственности, его действия не были признаны незаконными, не соответствующими требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении Безбородов Ю.А. от дачи объяснений отказался (л.д.19-21), были отпрошены свидетели очевидцы произошедшего. Тот факт, что впоследствии постановление и в отношении Безбородова Ю.А. было отменено за недоказанностью, не делает действий сотрудников милиции Алексеева И.Г., Мальцева Э.А., Нохрина А.Ю. незаконными.

Таким образом, производство по делам об административных правонарушениях в отношении Безбородова Ю.А. прекращено в том числе из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановления, а не вследствие незаконных действий сотрудников милиции должностных лиц государственного органа.

Поскольку истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями должностных лиц Алексеева И.Г., Мальцева Э.А., Нохрина А.Ю. и причиненными ему убытками - изъятых денежных средств в размере 2 700 руб., стоимости линз 400 руб., стоимости костюма в размере 2 000 руб. не доказан размер убытков, судом не установлено незаконных действий должностных лиц, оснований для применения гражданско-правовой ответственности и взыскания с соответствующего финансового органа материального и морального вреда суд не находит.

Суд критически относится к утверждению представителя третьего лица УВД по г.Тюмени о пропуске истцом трехмесячного срока исковой давности.

Данный срок установлен ч.1 ст.256 ГПК РФ, согласно которой гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Суд считает, что срок обращения в суд, установленный ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел указанной категории применению не подлежит.

В иске следует отказать.

Руководствуясь ст.124-126,151,1069,1070,1100 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.ст.14,35,56,67, 98, 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░     ░.░.░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.05.2011 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░