Решение по делу № 2-577/2019 от 19.06.2019

Дело № 2-577/19

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Урюпинск                                                                02 августа 2019 года

    Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

    председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

    при секретаре Протопоповой Ю.Ю.,

    рассмотрев 02.08.2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы судебных приставов России к Балалаевой С.А., третье лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области    о взыскании денежных средств в порядке регресса,

    УСТАНОВИЛ

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) обратилась в суд с иском к Балалаевой С.А. о взыскании в порядке регресса в пользу федерального бюджета выплаченных денежных средств в счет возмещения ущерба, причиненного незаконным бездействием ответчика. В обоснование иска указано, что решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования Маркварта А.А. о компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб.С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации взысканы указанные денежные средства и перечислены Маркварту А.А. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для взыскания указанных денежных средств послужило бездействие судебного пристава-исполнителя Балалаевой С.А. по исполнительному производству №-ИП.

Представитель истца на основании доверенности (л.д.35) Малышева А.Ю. направила в суд ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, исковые требования в порядке регресса просила удовлетворить в полном объёме в уточненной сумме в размере 3 000 руб.

Истец ФССП России третье лицо Управление ФССП по Волгоградской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик Балалаева С.А. о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Суд на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в виду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Частью 3.1 статьи 1081 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Условиями взыскания в порядке регресса вреда, причиненного должностным лицом государственного органа, является противоправность его действий, вина, наличие убытков, доказанность их размера, а также фактическое возмещение вреда потерпевшему за счет казны РФ. При этом отсутствие хотя бы одного из названных элементов влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

На основании части 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из статьи 73 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Исходя из изложенного, нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

Таким образом, к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку специальными Законами "О государственной гражданской службе" и "О судебных приставах" не предусмотрен порядок возмещения ущерба, причиненного судебным приставом-исполнителем, а также указанными законами не закреплен статус судебного пристава-исполнителя как должностного лица, несущего полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом, необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования Маркварта А.А. о компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб.

С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации взысканы указанные денежные средства и перечислены Маркварту А.А. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для взыскания указанных денежных средств послужило бездействие судебного пристава-исполнителя Балалаевой С.А. по исполнительному производству №-ИП,взыскателем по которому являлся Маркварт А.А. Балалаевой С.А. не были предприняты     действенные меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства.

Неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам по Волгоградской области Балалалевой С.А. причинили убытки для истца.

В соответствии со ст. 238 Трудового Кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Принимая во внимание вышеизложенные доводы, суд     находит, что исковые требования заявлены обоснованно; иск    Федеральной службы судебных приставов России к Балалаевой С.А. о взыскании денежных средств в сумме 3 000 руб. в порядке регресса подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ

    Исковое заявление Федеральной службы судебных приставов России Балалаевой С.А. о взыскании денежных средств в порядке регресса, - удовлетворить.

Взыскать с Балалаевой С.А. в пользу Федеральной службы судебных приставов России    в порядке регресса денежную сумму в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                             Е.В. Ковалева