Решение по делу № 12-591/2019 от 24.12.2019

<...>                                                                                                                              № 12-591/2019

66RS0002-01-2019-001255-58

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург                                                                                              27 декабря 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В., ознакомившись в порядке подготовки с протестом Прокуратуры г. Североуральска на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Свердловской области № 66/4-1086-19-ППР/12-22441-И/57-111 от 04 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Акционерного общества «Севуралбокситруда»,

установил:

04 декабря 2019 года заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Свердловской области Ф.И.О. вынесено постановление № 66/4-1086-19-ППР/12-22441-И/57-11 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Акционерного общества «Севуралбокситруда».

Заместитель прокурора г. Североуральска обратился в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга с протестом на указанное постановление, полагая, что оно является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

Однако, рассмотрение данной жалобы не подсудно судье Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, подается в суд по месту рассмотрения дела.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенным должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется их юрисдикция, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 66/4-1086-19-ППР/12-22441-И/57-111 от 04 декабря 2019 года следует, что нарушение, которое являлось предметом рассмотрения должностным лицом, выявлено вследствие осуществления деятельности Акционерного общества «Севуралбокситруда» по адресу: 624481, Свердловская область, г. Североуральск, ул. Ватутина, д. 5, т.е. на территории Североуральского городского округа Свердловской области.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, определение о проведении административного расследования Государственной инспекцией труда не выносилось, последнее государственным надзорным органом не проводилось.

Таким образом, несмотря на то, что постановления о назначении административных наказаний вынесены должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области, которое расположено в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга, при определении территориальной подсудности рассмотрения протеста, следует исходить из того, что местом совершения правонарушений является территория подсудная Североуральскому городскому суду Свердловской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

направить протест Прокуратура г. Североуральска на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Свердловской области № 66/4-1086-19-ППР/12-22441-И/57-111 от 04 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Акционерного общества «Севуралбокситруда», по подсудности в Североуральский городской суд Свердловской области.

Судья                                                                                                                       А. В. Четкин

<...>

<...>