Решение от 05.08.2020 по делу № 2а-970/2020 от 27.07.2020

РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

5 августа 2020 года                                                                                        город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Гришкина С.Н.,

при секретаре Леоновой Е.Н.,

с участием

помощника Киреевского межрайонного прокурора Абиюка А.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Киреевскому району по доверенности Айдаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-970/20 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карташова Николая Николаевича,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карташова Н.Н. по следующим основаниям.

Карташов Н.Н. 12.04.2016 осужден Киреевским районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы и штрафу в размере 100000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14.07.2017 Карташов Н.Н. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. На основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 29.01.2020, в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Карташова Н.Н., как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, за совершение умышленного тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок 3 года. Начало срока административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда. Также установлены следующие административные ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не посещать места проведения массовых общественных мероприятий и не участвовать в них; находиться по месту жительства (пребывания) в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, за исключением работы в ночное время. С 17.02.2020 Карташов Н.Н. состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Киреевскому району. За время осуществления контроля Карташов Н.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административным правонарушений, предусмотренных ст.19.3 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области просит суд установить в отношении Карташова Н.Н. дополнительное административное ограничение: обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц; не посещать места общественного питания увеселительного характера, где осуществляется реализация спиртных напитков; не выезжать за пределы Тульской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району Тульской области по доверенности Айдарова Н.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району.

Административный ответчик Карташов Н.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений без его участия, не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.272 КАС РФ, а также разъяснениями, данными в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика Карташова Н.Н.

Помощник Киреевского межрайонного прокурора Абиюк А.А. в судебном заседании не возражала против установления в отношении осужденного Карташова Н.Н. дополнительных административных ограничений по основаниям, указанным в заявлении начальника ОМВД России по Киреевскому району.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона, а именно запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 29.01.2020 в отношении Карташова Н.Н. установлен административный надзор на срок 3 года. Начало срока административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда. Также установлены следующие административные ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не посещать места проведения массовых общественных мероприятий и не участвовать в них; находиться по месту жительства (пребывания) в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, за исключением работы в ночное время.

Карташов Н.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

С 17.02.2020 Карташов Н.Н. состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Киреевскому району.

За время осуществления контроля Карташов Н.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 24.05.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде в виде обязательных работ на срок 25 часов; 25.05.2020 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: решением Киреевского районного суда Тульской области от 29.01.2020; копией паспорта Карташова Н.Н.; сведениями о привлечении к административной ответственности; постановлениями о неоднократном привлечении Карташова Н.Н. к административной ответственности за совершение административных правонарушений; заключением о заведении дела административного надзора в отношении Карташова Н.Н. от 17.02.2020; официальными предупреждениями Карташову Н.Н. от 18.02.2020 о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность; характеристикой на Карташова Н.Н. по месту осуществления административного надзора.

Установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение Карташовым Н.Н. преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Карташова Н.Н. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.