Решение от 31.01.2013 по делу № 2-447/2013 (2-4897/2012;) от 14.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДатаАдрес районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре ФИО5,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО8 Раи ФИО3 к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда Адрес, Префектуре ЦАО Адрес, 3-е лица ФИО1, ФИО2 о признании незаконным распоряжения Префекта ЦАО от Датаг. № 257-рзп о снятии с очереди по улучшению жилищных условий, обязании предоставить ей и ФИО1 на семью из двух человек жилое помещение согласно установленным нормам предоставления жилой площади,

У С Т А Н О В И Л

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывает, что на условиях договора социального найма в составе семьи из трех человек ( она, сын ФИО1, бывший муж ФИО2) занимает три комнаты в коммунальной Адрес стр.5 по Страстному бульвару в Адрес, площадью жилого помещения 63,42 кв.м.; с 1987г. истица и указанные граждане состояли на учете по улучшению жилищных условий по категории «долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения».

Распоряжением Префекта ЦАО Адрес от Датаг. № 257-рзп истице и ФИО6, К.Л. в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена 2-комнатная квартира площадью жилого помещения 59,6 кв..м по адресу – Адрес со снятием всех троих с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица указывает, что копию указанного распоряжения она не получала; ей не могло быть предоставлено указанное жилое помещение на троих, т.к. она с бывшим мужем не являются членами одной семьи; размер площади жилого помещения по Адрес менее нормы предоставления.

Считая, что ее права нарушены, истица просит суд о признании незаконным распоряжения Префекта ЦАО от Датаг. № 257-рзп о снятии с очереди по улучшению жилищных условий, обязании предоставить ей и ФИО1 на семью из двух человек жилое помещение согласно установленным нормам предоставления жилой площади.

В судебном заседании истица, ее представитель по доверенности ФИО7 требования поддержали в полном объеме.

ДЖП и ЖФ Адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит суд слушать дело в отсутствии своего представителя, возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на него.

Префектура ЦАО Адрес в суд не явилась,, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лица в суд не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть его при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 Закона Адрес от Датаг. Номер "Об обеспечении права жителей Адрес на жилые помещения», члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В соответствии со ст.20 указанного Закона Адрес, жителям Адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии Адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда Адрес, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства Адрес, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.4 ст.23 этого же Закона Адрес, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.21 этого же Закона Адрес, решение о предоставлении жителям Адрес в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью Адрес жилых помещений в собственность принимают уполномоченные органы исполнительной власти Адрес. Решение о предоставлении жителям Адрес в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью Адрес жилых помещений в собственность является основанием для заключения соответствующих договоров в отношении жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются жителям Адрес, включенным в утверждаемую Правительством Москвы программу обеспечения жилыми помещениями.

В случае отказа жителей Адрес от трех предложенных различных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законодательством требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания, данные жители Адрес подлежат исключению из программы обеспечения жилыми помещениями на год и переводятся в отдельный список нуждающихся, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями после выполнения программы обеспечения жилыми помещениями на следующий год. Жителям Адрес, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями на год, предлагается не более трех жилых помещений.

В случае отказа жителей Адрес, включенных в отдельный список нуждающихся, от двух предложенных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законом Адрес требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи данной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания, уполномоченные органы в порядке, установленном статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона, принимают решение о предоставлении таким гражданам последнего предложенного им жилого помещения для заключения соответствующего договора.

При принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями Адрес жилых помещений уполномоченными органами исполнительной власти Адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.

В зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:

1) о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии Адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;

2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;

3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.

О принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти Адрес сообщают гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Согласно ст.41 Закона Адрес от Датаг., договор о предоставлении жилого помещения заключается между гражданином и городом Москвой в лице уполномоченного органа исполнительной власти Адрес в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом исполнительной власти Адрес решения о предоставлении жилого помещения.

В случае отказа гражданина от заключения договора или пропуска им срока, указанного в части 1 настоящей статьи, более чем на один месяц по неуважительной причине решение признается уполномоченными органами, принявшими его, недействительным и гражданин снимается с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии Адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с обязательным письменным уведомлением его об этом. Указанное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела, истица на условиях договора социального найма в составе семьи из трех человек ( она, сын ФИО1, бывший муж ФИО2) занимает три комнаты в коммунальной Адрес стр.5 по Страстному бульвару в Адрес, площадью жилого помещения 63,42 кв.м.; с 1987г. истица и указанные граждане состояли на учете по улучшению жилищных условий по категории «долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения».

В связи с подходом очереди на улучшение жилищных условий в 2007г. истице, ее сыну и бывшему мужу было предложено три варианта квартир с освобождением занимаемых комнат:

-3-комнатная квартира, площадью жилого помещения 70,2 кв.м. по адресу Зеленоград, микрорайон 20, корпус 2014, Адрес ( от предложенного варианта истица отказалась – л.д.39);

-4-комнатная квартира площадью жилого помещения 64,4 кв.м. по адресу - Адрес (от предложенного варианта истица отказалась – л.д.42),

-3-комнатная квартира площадью жилого помещения 64,4 кв.м. по адресу – АдресВ, Адрес (от предложенного варианта истица отказалась -л.д.43).

В связи с изложенным распоряжением Префекта ЦАО Адрес от Датаг. № 7169-рзп семья истицы была исключена из плана обеспечения жильем на 2007г. и переведена в отдельный список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Впоследствии истице, ее сыну и бывшему мужу были предложены следующие квартиры с освобождением занимаемых комнат:

-3-комнатная квартира, площадью жилого помещения 63,2 кв.м. по адресу Зеленоград, микрорайон 20, корпус 2014, Адрес ( от предложенного варианта истица отказалась – л.д.45);

-3-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 72,4 ░░.░. ░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ( ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░.░.46),

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 2-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 55,1 ░░.░. ░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ( ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░ ░░░). ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░.47)

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░. № 257-░░░ ░░░░░░ ░ ░░░6, ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 2-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 59,6 ░░..░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ( ░.░.50).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ 22.12.2010░. ░░░░░ -░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. № 257-░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ 2-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 55,1 ░░.░. ░░ ░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░░░ ( ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░. № 29"░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ( ░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.56 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.23 ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░░.196 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ 22.12.2010░. ░░░░░ -░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. № 257-░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░.░. ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ 22.12.2010░. ░░░░░ –░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.256 ░░░ ░░, ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░.25 ░░░ ░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░. ( ░.░.13-15), ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░., ░.░. ░ 3-░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.194-198 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░8 ░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, 3-░ ░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░. № 257-░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░