Решение по делу № 2а-759/2021 от 01.09.2021

                                                                             Дело №2а-759/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года                                                                    с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

При секретаре Щетинкиной Е.Н.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к Шестакову Петру Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер изъят> по <адрес> обратилась в суд с заявлением к Шестакову П.Г. о взыскании обязательных платежей по страховым взносам, указав, что Шестаков П.Г. состоит на налоговом учете в МИФНС <номер изъят> по <адрес>. С <дата изъята> по <дата изъята> налогоплательщик являлся индивидуальным предпринимателем. Шестаковым П.Г. обязательство по уплате налогов не исполнено, в связи с чем в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налогов <номер изъят> от <дата изъята>. Обязанность по уплате налога не исполнена в установленный законом срок, в связи, с чем начислены пени.

Просит взыскать с Шестакова П.Г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии ( перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата изъята>: пеня в размере 1558,63 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата изъята>: пеня в размере 2641,65 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата изъята>: пеня в размере 319,41 руб.

Представитель административного истца - МИФНС <номер изъят> по <адрес>, надлежаще извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Шестаков П.Г. надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, приведенной в Приложении N 2 к Приказу ФНС России от 13.02.2017 N в котором, в том числе, указаны сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у физического лица объектов налогообложения, налоговый орган направляет налогоплательщику-гражданину налоговое уведомление для выполнения им обязанности по уплате имущественных налогов - транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц, а также в определенных случаях - НДФЛ (подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункт 2 статьи 52, пункт 3 статьи 52, пункт 3 статьи 214.7, пункт 6 статьи 228, пункт 3 статьи 363, пункт 4 статьи 397, пункт 2 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) за отчетный налоговый период исчисленных и выставленных в налоговом уведомлении сумм налогов, налоговый орган направляет налогоплательщику должнику требование об уплате налога.

Требование об уплате налога представляет собой извещение налогоплательщика об имеющейся недоимке и о необходимости уплатить ее, а также начисленные на момент оформления требования пени в установленный срок. В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования (пункт 1, 2, 4, 8 статьи 69, пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении требований налоговых обязательств, равно обязательство по уплате страховых взносов в установленные им сроки, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Шестаков П.Г. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС <номер изъят> по <адрес>.

С <дата изъята> по <дата изъята>г. налогоплательщик являлся индивидуальным предпринимателем.

В связи с выявлением административным истцом недоимки по уплате налогов в адрес административного ответчика было направлено требование <номер изъят> по состоянию на <дата изъята> об уплате налога (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), Сумма задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) составила 24624,5 руб., срок исполнения требования <дата изъята>.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только <дата изъята>г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ <номер изъят>А-1744/2020 о взыскании с Шестакова П.Г. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии ( за расчетные периоды, истекшие до <дата изъята>., пеня в размере 13613,20 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части пенсии (за расчетные периоды, истекшие до <дата изъята>) (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), пеня в размере 2467,08 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии ( перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата изъята>): пеня в размере 1558,63 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии ( перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) пеня в размере 1032,20 руб., страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 9 по расчетным пери одам, истекшим до <дата изъята>) (сумма платежа, перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1858,66 руб., страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной части ( по расчетным периодам, истекшим до <дата изъята>) ( сумма платежа, перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 1133,73 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <дата изъята>: пеня в размере 2641,65 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата изъята>: пеня в размере 319,41 руб. на общую сумму 24624,56 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата изъята> судебный приказ <номер изъят>А-1744/2020 от <дата изъята> отменен, в связи с возражениями налогоплательщика, <дата изъята>г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, у суда имеются основания полагать, что в установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировому судье не обратился, соответственно, заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечёт их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138,часть 5 статьи 180 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шестакова П.Г. задолженности, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к Шестакову Петру Геннадьевичу о взыскании обязательных платежей по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2021 года.

Судья                                                                           Хамидуллаева Р.Р.